От бюджетных принципов до проблемных труб

Во вторник, 23 сентября, прошли депутатские слушания. В работе заседания приняли участие 15 депутатов, что обеспечило необходимый кворум. Повестка слушаний включала восемь ключевых вопросов, касающихся градостроительства, безопасности дорожного движения, эффективности использования муниципального имущества и решения давних проблем городского хозяйства.

Перед началом обсуждения председатель думы города Братска Ольга Янькова выполнила приятную миссию, зачитав благодарственное письмо от Братской городской больницы №2 депутату Олегу Лапухе за оказанную помощь ребенку, нуждающемуся в паллиативной помощи.

Первым пунктом повестки стало ее утверждение. Депутат Андрей Антоненков предложил дополнить ее обращением к РЖД с просьбой обустроить пешеходный переход южнее дома №61 по улице Приморской. Предложение было поддержано единогласно.

Изменение правил землепользования под автомойку

Следующим вопросом стало рассмотрение изменений в Правила землепользования и застройки для земельного участка на улице Курчатова. Цель изменений — разрешить размещение автомобильной мойки. С докладом выступила председатель комитета по градостроительству администрации города Татьяна Годкова. Она сообщила, что участок площадью 3229 квадратных метров находится в собственности заявителя, который планирует построить современную автомобильную мойку самообслуживания. Общественные обсуждения проекта прошли без нареканий.

Однако отсутствие на слушаниях самого заявителя вызвало дискуссию. Напомним, данный вопрос был перенесен с заседания ПДК по городскому хозяйству и муниципальной собственности на депутатские слушания исключительно для того, чтобы заслушать собственника участка. Депутат Денис Шепель, выступая как посредник, продемонстрировал рендеры будущего объекта, подчеркнув, что инвестор готов вкладывать средства в развитие города:

— Земля в собственности, человек хочет ее развивать, и есть для этого у него средства и возможности.

С критикой выступил депутат Аркадий Нестеренко. Он выразил сомнения в целесообразности размещения объекта автосервиса в центре города и настаивал на личной встрече с собственником для обсуждения деталей:

— Мы в центре города, мы здесь должны быть очень внимательны… Собственник должен сделать презентацию.

После некоторой дискуссии депутаты проголосовали за перенос решения вопроса на комиссию по городскому хозяйству для дополнительного заслушивания позиции заявителя.

Безопасность пешеходных переходов у школ

О реализации мероприятий по модернизации пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений доложил исполняющий обязанности председателя комитета ЖКХ Александр Юрочкин. Он сообщил, что в рамках областной программы в 2025 году Братск получил субсидию в 4,7 миллиона рублей на установку двух светофоров с вызывной фазой: на улице Крупской (у детских садов №99, №31 и школы №42) и на улице Янгеля (у школы №9). На 2026 год планируется подать заявку на бОльшую сумму. Отдельно Александр Юрочкин остановился на планах по улице Олимпийской.

— В настоящее время у нас выполнены работы по проектированию светофорного объекта с вызывной фазой на улице Олимпийской, — сообщил он. — Этот объект планируется к установке в рамках продолжения программы в следующем году.

Депутаты задали вопросы, указывая на конкретные проблемные точки. Так, Денис Кожеуров поднял проблему улицы Пролетарской, где на протяжении 1,5 километров со стороны жилой застройки расположен всего один пешеходный переход, в то время как на противоположной стороне, где находятся школа и детский сад, их три. Напомним, между полосами движения улицы Пролетарской находится достаточно ширкая лесо-парковая зона. Юрочкин пояснил, что решения по новым переходам принимаются совместно с ГИБДД, и предложил организовать совместный выезд на место. Он также отметил, что по улице Олимпийской установка светофора является исполнением предписания ГИБДД.

Депутат Артем Семенков обратил внимание на необходимость обустройства безопасного перехода в 26 микрорайоне, где в 2027 году откроется новая школа.

— Когда там пойдут первоклассники… не дай бог, что случится, это будет бомба замедленного действия, — подчеркнул он. Заместитель мэра Алина Коробейникова заверила, что этот вопрос находится на контроле.

Аркадий Нестеренко предложил активнее использовать недорогие, но эффективные средства — пластиковые лежачие «полицейские» перед школами, как это делается в других городах. Представители администрации взяли это предложение в работу.

По итогам дискуссии по ряду адресов, включая нерегулируемый переход на Крупской у школы №12, было решено организовать совместные с ГИБДД выезды для проработки решений. Планы по установке светофора на улице Олимпийской были приняты к сведению.

Эффективность использования муниципального имущества

С отчетом по теме выступил председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Евгений Борисов. Он сообщил, что на балансе находится 51 договор аренды недвижимости, 21 — на павильоны и 13 — на транспорт. Арендная плата определяется по рыночной оценке, а максимальный срок аренды составляет 10 лет. Также он рассказал о выполнении плана приватизации муниципального имущества, предписанного распоряжением правительства РФ.

Депутатов интересовала конкретика: какие объекты и на каких условиях сдаются в аренду, почему некоторые договоры продлеваются на длительный срок без пересмотра ставок. Депутат Лариса Павлова отметила, что депутаты ждали более развернутого отчета с адресами и цифрами, а не общих формулировок.

— Мы хотели на примере тех объектов, которые исключили из списка приватизаци, увидеть, как же всё-таки выглядит договор… поговорить об эффективности использования на конкретных примерах, — заявила она.

Депутат Аркадий Нестеренко высказался о стратегическом подходе:

— В погоне за мнимой эффективностью продали всё самое эффективное имущество и в итоге остались с тем, что не продается… Муниципалитет должен иметь ресурсы.

По итогам дискуссии депутаты решили вернуться к этому вопросу в IV квартале, запросив детализированную информацию по конкретным адресам.

Целевое использование средств от найма жилья

Один из самых острых споров разгорелся вокруг предложения направлять доходы от найма муниципальных жилых помещений исключительно на ремонт жилфонда для последующего предоставления нуждающимся. С докладом выступила председатель комитета финансов администрации города Ольга Чеснокова. Она аргументировала позицию администрации, ссылаясь на Бюджетный кодекс:

— Когда у нас идет увязывание отдельных источников доходов с отдельными направлениями расходов, это делает бюджет более неповоротливым… Предложение мы полагаем несвоевременным.

Ольга Янькова напомнила, что инициатива была связана с письмом прокуратуры, указывающей на огромную очередь из более, чем 2600 семей, нуждающихся в жилье.

— Мы предлагали путь, при котором часть средств от продажи муниципального имущества направлялась бы на ремонт помещений для нуждающихся, — пояснила она.

Депутаты попытались выяснить экономическую целесообразность. Выяснилось, что потребность в ремонте такого жилья оценивается в 74 миллиона рублей, а ежегодный доход от найма составляет около 37 миллионов рублей. При этом за пустующие квартиры администрация платит взносы на капремонт — около 20 миллионов рублей в год. Расчетов окупаемости ремонтов администрация не предоставила.

Несмотря на возражения финансового блока, Дума проголосовала за рекомендацию администрации рассмотреть возможность направления части средств от реализации имущества на ремонт жилого фонда для сокращения очереди.

Проблемная труба на улице Вокзальной

Этот вопрос, ставший уже хроническим, вызвал наибольший накал эмоций. Речь идет о временном наземном трубопроводе теплоснабжения между домами 8А и 10А на улице Вокзальной, который мешает пешеходному движению, особенно мамам с колясками, так как расположен рядом с детской поликлиникой.

Заместитель мэра по городскому хозяйству Алина Коробейникова сообщила, что проблема тянется с 2016 года. Прокуратура вынесла представления компаниям-собственникам: ООО «ЭНКТП» (кабельные линии) и ООО «Сибтехинвест» (теплосеть). Для решения проблемы необходимо перенести кабельную линию, что оценивается в 6 миллионов рублей, а затем убрать теплотрассу под землю.

Представитель нового собственника ООО «ЭНКТП» Азат Насыров пояснил, что компания, полученная в июле в тяжелом финансовом состоянии, физически не успела включить работы в инвестиционную программу на 2026 год:

— Мы подадим проект на 2027 год… Будем рассчитывать на реализацию в 2027 году.

Депутаты были возмущены столь долгими сроками. Депутат Максим Игнатов отметил, что отсутствие нормального перехода создает угрозу для жителей:

— Зимой страдают десятки людей… Кто должен сделать нормальный переход?

По итогам дискуссии депутаты решил повторно обратиться в прокуратуру Падунского района с просьбой рассмотреть вопрос об обращении в суд для принуждения к исполнению предписаний. Впрочем, напгоследк прозвучала информация, что работы могут быть проведены в 2026 году.

Молодежный конкурс и планы на будущее

Завершающая часть слушаний была посвящена позитивной и перспективной инициативе — организации молодежного конкурса «Если бы я стал депутатом». Как сообщила председатель Думы Ольга Янькова, конкурс уже стартовал, и на него подали заявки семь молодых людей. С ними было проведено организационное собрание, где они определили за собой избирательные округа, которые будут «курировать» в рамках конкурса, основываясь, как правило, на месте своего проживания.

Главная цель конкурса, по словам Ольги Яньковой, — чтобы конкурсанты разработали и представили план развития своего выбранного округа на ближайшие 5 лет. Победитель, который будет определен в ноябре, получит статус представителя от молодежи в Думе города Братска.

Было принято решение закрепить за каждым участником опытного депутата в качестве куратора-наставника. Список пар «депутат-конкурсант» был утвержден единогласно. Кураторами конкурсантов стали семь депутатов: Максим Игнатов, Денис Кожеуров, Георгий Любенков, Анна Мурашова, Николай Очкас, Артем Семенков и Яна Синявская.

Как отметила Ольга Владимировна, наставники были выбраны по принципу соответствия округу, за который взялся конкурсант, чтобы избежать конфликта интересов и обеспечить максимально эффективное взаимодействие.

Вторым важным решением стало формирование состава комиссии, которая в ноябре будет оценивать проекты участников и определять победителя. В комиссию, по предложению главы думы, вошли представители администрации и депутаты, которые не являются наставниками, чтобы обеспечить объективность.

В состав конкурсной комиссии вошли: Оксана Ефимова (председатель комитета по образованию администрации города Братска), Марина Зубакова (заместитель мэра города Братска по социальным вопросам), Ольга Янькова (председатель Думы города Братска) и депутаты: Андрей Антоненков, Александр Сазонкин, Андрей Сёмкин и Олег Лапуха.

— Наша задача в ноябре месяце быть на защите проектов. Конкурсанты будут защищать свой проект, и потом комиссия определит победителя, — подвела итог Ольга Владимировна.

Также был утвержден план работы Думы на IV квартал 2025 года. Депутаты предложили включить в него заслушивание отчетов муниципальных предприятий, таких как Ангарская деревня, Братский водоканал и МП ДГИ — для контроля за их эффективностью.