Огонь, медведи и мусор

В понедельник в администрации Братска собиралась рабочая группа по делам садоводческих некоммерческих товариществ. Повод — окончание дачного сезона. Заседание провели председатель комитета промышленности и транспорта администрации Братска Руслан Елизарьев и заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству Роман Мельников. В повестке — четыре болезненные точки: пожарная безопасность, нашествие медведей, вывоз ТКО и крупногабаритного мусора, а также судьба единственного поста охраны на массиве «Дунайка-Коврижка». Разговор получился жестким, местами эмоциональным, но предметным.

Пожарная статистика и забытые субсидии

Дмитрий Любенков, заместитель мэра, начальник департамента общественной безопасности привел цифры без прикрас:

— За истекший период 2026 года на территориях СНТ, расположенных в границах города, произошло 73 пожара. Погибли два человека, травмированы пять. Ситуация сложная и, конечно же, ложится в том числе на председателей, где не должным образом обеспечивается пожарная безопасность.

Дмитрий Любенков напомнил председателям о федеральном законодательстве, согласно которому обеспечение пожарной безопасности на землях общего пользования — прямая обязанность товарищества как юридического лица. И тут же констатировал пассивность председателей: по его данным, никто из СНТ не пользуется возможностью получения грантов и субсидий на пожарную безопасность.

— В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2015 года №535-пп есть возможность получения грантов за счёт средств областного бюджета в форме субсидий на развитие инженерной инфраструктуры, на приобретение пожарной техники, оборудования, огнетушащих веществ. По нашим сведениям, никто из СНТ и председателей не пользуется этими возможностями. Обращаю ваше внимание: есть такая возможность, надо этим пользоваться.

Максим Арапов, начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Братску МЧС России, доложил, что в мае текущего года были проведены внеплановые проверки СНТ, подверженных угрозе лесных пожаров. Выявлено 68 нарушений. К административной ответственности привлечены 12 председателей в виде предупреждения и 16 — в виде штрафов. На сегодняшний день на контроле остается 20 СНТ и 37 нарушений.

— В этом году органы надзора ужесточили наказание для председателей СНТ за нарушение требований пожарной безопасности, — подчеркнул Максим Арапов. — Для юридических лиц, не исполняющих предписания длительное время, штрафы могут составить от 300 до 400 тысяч рублей. Поэтому настоятельно рекомендую уважаемым председателям потратить денежные средства на обеспечение пожарной безопасности.

Медведи, лицензии и «самооборона»

Самым острым и эмоциональным стал вопрос о нашествии бурых медведей. Дмитрий Любенков доложил, что на территории города зафиксировано 240 сообщений, из них 94 — именно от СНТ. Созданы семь групп охотников, в городе введен режим повышенной готовности. На сегодня отрегулировано 15 особей.

Однако председатели не спешат радоваться. Одна из участниц заседания пожаловалась, что медведь ходит прямо по улицам, ломает заборы, и доходит до того, что люди боятся выйти снять показания счетчика. Прозвучал и провокационный вопрос:

— Я, допустим, не имею лицензии. Ну, я уничтожу медведя — какие санкции?

Ответ Дмитрия Любенкова был жестким и юридически безупречным:

— К сожалению, вы не имеете права. А он имеет право вас задрать. Данные вопросы регулирует законодательство. Вы не имеете права уничтожить и будете нести ответственность в соответствии с законом, вплоть до уголовной. В случае угрозы жизни и здоровью право применения оружия имеют только сотрудники полиции.

Заместитель мэра призвал не заниматься самодеятельностью, а звонить по номеру 112. Он также отметил, что проблема носит областной характер, и администрация уже направила письма в профильные службы с просьбой увеличить штат охотоведов и отменить лимиты на добычу.

Мусорная реформа и «психология дачника»

Обсуждение вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора (КГО) вылилось в перепалку между администрацией и председателями. Представители регионального оператора на заседание не явились.

Руслан Елизарьев напомнил историю вопроса:

— Мы с вами не первый раз уже сталкиваемся, не первый раз обсуждаем этот вопрос на предыдущих наших собраниях. Мы давали все разъяснения, как можно организовать контейнерные площадки, даже в условиях плотной застройки. Мы наблюдали эту тенденцию на протяжении больше года, смотрели, как СНТ включаются в эту проблему. И увидели практически полное отсутствие заинтересованности председателей организовывать эту работу.

Руслан Елизарьев сообщил, что статистика и информация направлены в прокуратуру города Братска, Падунского района и природоохранную прокуратуру — для оценки действий или бездействия председателей:

— Здесь мы ещё раз призываем: включайтесь в эту работу. Это правильно, и это нужно реализовывать — правила обращения с отходами.

Отдельно Руслан Елизарьев коснулся ситуации с региональным оператором, который в связи с режимом повышенной готовности приостанавливал приём отходов от коммерческих организаций:

— Это связано в первую очередь с безопасностью и с увеличением выходов бурых медведей. Администрация включилась, этот вопрос мы урегулировали. Но ситуация может повториться, и она действительно обусловлена и оправдана.

Председатели жаловались, что регоператор уклоняется от заключения договоров, а машины для вывоза КГО приходится ждать месяцами. В ответ Руслан Елизарьев предложил перейти к системной работе:

— Призываю ещё раз включиться в работу по организации контейнерных площадок. Мы все готовы инструкции очередной раз направить, специалисты ждут в ручном режиме с каждым именно председателем, с каждым СНТ разбираться по этому вопросу. Поэтому здесь просто примите информацию к сведению — дискуссии по этому вопросу не будет.

Особый акцент был сделан на психологии дачников, которые, экономя на вывозе, бросают мешки с мусором вдоль дорог и в лесу. Прозвучало предложение организовать площадку для приема строительных отходов, чтобы люди не везли их в лес. Однако диалог быстро перешел в плоскость взаимных претензий: одни председатели сетовали на отсутствие контейнерных площадок, другие — на то, что соседние кооперативы не платят за вывоз, пользуясь инфраструктурой за их счет.

Уходит ли охрана с «Дунайки»?

Одним из самых обсуждаемых стал вопрос о возможном закрытии поста охраны «Гвард» на въезде в дачной массив «Дунайка-Коврижка». Руководитель охранного предприятия Владимир Шадрин обрисовал удручающую картину: из 27 кооперативов массива 11 уже отказались от охраны, еще два уведомили о расторжении договоров с 1 октября. Остается всего 14.

— Сложилась ситуация, когда одни платят, а другие пользуются этим бесплатно. Мы предлагаем перейти на точечную систему: охраняем только тот кооператив, который заключил договор. Вместо КПП будут две мобильные группы, которые будут патрулировать территорию по контрольным точкам, — пояснил Владимир Шадрин.

Председатели разделились. Четверо из присутствующих согласились на новые условия, но остальные взяли паузу. Администрация предложила создать ассоциацию председателей данного массива, чтобы сообща решать вопросы безопасности и управления.

Руслан Елизарьев подвел итоги прошедшего заседания:

— По окончании дачного сезона в городе Братске мы провели собрание рабочей группы по вопросам садоводческих некоммерческих товариществ. Обсудили ряд важных вопросов: прохождение пожароопасного сезона, выход бурого медведя к дачным кооперативам, а также работу по урегулированию вопросов обращения и организации вывоза твердых коммунальных отходов. Не менее животрепещущим стал вопрос охраны и организации охранного пункта на урочище Дунайка-Коврижка. Все вопросы взяли в работу, обсудили с председателями и наметили план работы на следующий дачный сезон.

Руслан Эдуардович отметил, что особое внимание следует уделить противопожарной безопасности:

— Есть некоторые снижения нарушений, но все-таки еще есть нарушения, и на это надо обратить внимание. Провели разъяснительную работу. Отмечено, что снижение количества предписаний и нарушений у председателей незначительное, однако ведется ужесточение административной ответственности. Призвали председателей реагировать на эти вопросы и устранять нарушения, выявленные отделом надзорной деятельности.

Коснулся он и медвежьей проблемы:

— Напомню, что в Братске действует особый режим повышенной готовности, работает 7 групп охотников. На сегодняшний момент с территории города Братска было убрано 15 особей бурого медведя. Дачники отметили, что на территории одного СНТ уже было убрано 3 медведя. Работа ведется очень активно и продуктивно.

В заключение Руслан Елизарьев обратил внимание на низкую явку председателей на подобные мероприятия:

— Особую обеспокоенность со стороны администрации вызывает посещаемость данного мероприятия. Явка составила порядка 20–25%. Призываем всех председателей посещать данные мероприятия, так как информация доводится актуальная, полезная и очень важная для самих СНТ, и важна обратная связь.