Сергей Серебренников отчитался о проделанной работе
Минувшая неделя в Братске оказалась богата на события. Одним из таких событий стал ежегодный отчет мэра о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Братска за период с 19 сентября 2022 по 19 сентября 2023 года. На мероприятии присутствовали депутат Государственной думы РФ Александр Якубовский, председатель Законодательного собрания Иркутской области Александр Ведерников, депутаты Законодательного собрания Иркутской области и думы города Братска, руководители предприятий и организаций, представители правоохранительных и надзорных органов, общественности, СМИ.
После отчета (полный текст которого приведен ниже) депутаты думы города Братска задали вопросы: Александр Большешапов попросил ускорить включение вопроса оздоровления населения за счет экоплатежей (здесь нужна помощь и работа депутатов Госдумы); Наталья Скачкова попросила обратить внимание на один из пешеходных переходов на отремонтированной улице Курчатова, который сделан без светофора, а также намекнула, что неплохо бы увеличить деньги на исполнение наказов избирателей депутатам хотя бы на «один миллиончик рублей для каждого избирательного округа» (решение этого вопроса зависит от того, какими будут доходы городского бюджета в 2024 году); Валентин Петров попросил разработать механизмы влияния на недобросовестных подрядчиков (здесь тоже нужна помощь федеральных законодателей). Сергей Гришин предложил обратить больше внимания на привлечение врачей для братских больниц, а Николай Очкас спросил о реализации перспективного плана озеленения Братска в 2024 году.
Также поступили два вопроса из зала. Валерий Александрович Фомин задал вопрос о профессиональной футбольной команде, а Елена Кутергина поинтересовалась планом ремонта 12 школ до 2025 года. На первый вопрос Сергей Васильевич дал следующий ответ:
— У нас сегодня есть юношеская сборная по футболу, мы же видим, как она успешно играет и набирает опыт, обороты набирает. Мы находили возможность профинансировать их поездки на различные соревнования. Чтобы перейти к профессиональному футболу, тут вопрос один: кто будет финансировать? Потому что сегодня это очень затратно. Те деньги, которые мы направляем на физическую культуру и спорт, — мы с этого финансирования не можем содержать профессиональную команду, потому что мы тогда должны будем сократить финансирование на общедоступные спортивные мероприятия. На меня выходила Федерация футбола России. Вот они должны скоро приехать, просят встречу. Пойдемте вместе с ними пообщаемся? Говорят мне, что у вас очень много крупных промышленных предприятий, градообразующих, давайте найдём какого-то спонсора большого, чтобы 100 миллионов взял и ввалил. Наверное, меньше не будет содержание команды. В это непростое время, конечно же, надо уделять внимание спорту и футболу, но по возможностям. Давайте будем соизмерять наши возможности, возможности наших предприятий. У нас же был профессиональный футбол, мы же помним, как по мере того, как повышалась стоимость этого футбола, команды, они начинали играть все хуже и хуже, к сожалению, а потом на них вообще перестали ходить. Вот не хотелось бы, чтобы вновь, если мы этой работой займёмся и создадим команду, чтоб она угасла. Как-то её надо постоянно поддерживать, надо заниматься этой работой. Не могу сейчас ничего пообещать.
На вопрос о ремонте школ Сергей Васильевич дал краткий ответ:
— Мы все необходимые документы подготовили. Мы заявки подали, заявки находятся в правительстве Иркутской области. Ждем решения.
Полный текст отчета мэра города Братска Сергея Серебренникова приводится ниже.
Уважаемая Лариса Михайловна!
Уважаемые депутаты, коллеги, братчане!
В соответствии с Уставом города я представляю Вам отчет о моей работе, о работе администрации города Братска за прошедший год. Совершенно очевидно, что сегодняшний отчет проходит в иных условиях, чем в предыдущие годы и без того достаточно сложные.
Разные были периоды в истории страны и города. Но, с такими беспрецедентными вызовами мы никогда не сталкивались.
2020-2021 годы — тяжелые, прошедшие под знаком борьбы с пандемией. Ценой ограничений, значительных материальных и моральных затрат, человеческих потерь мы пережили самые страшные периоды ковида. Пережили достойно!
Без малого два года Россия сражается за свою независимость с фашизмом. В специальной военной операции принимают участие и сотни братчан: кадровые военные, добровольцы, мобилизованные, контрактники. С ними наши мысли и наши надежды. Мы здесь, всем миром оказываем военнослужащим и их семьям постоянную и искреннюю помощь. Братск стал надежным тылом страны!
Вторая особенность этого года в том, что в условиях масштабных антироссийских санкций нашим градообразующим предприятиям, малому и среднему бизнесу пришлось перестраивать логистику и искать пути развития в условиях роста цен на материалы и оборудование. Конечно, мы внимательно смотрели, смогут ли компании перестроится на новые рынки без сокращения людей и объемов производства. И с этим вызовом Братск справился! Хотя не без репутационных потерь. Город, традиционно взяв на себя большие объёмы ремонтно-строительных работ, столкнулся по ряду проектов со срывом сроков из-за новых условий поставки материалов и нехваткой рабочих кадров. В итоге ряд проектов дались нам с большим трудом. И все же, несмотря на объективные и субъективные проблемы, – Братск продолжает развиваться!
И каким бы спорным этот тезис не казался скептикам, но факты – упрямая вещь!
Многое из того, что сегодня стало реальностью, буквально несколько лет назад воспринималось, как фантастика. Могли ли мы с вами представить, например, в 2019 году, что наш муниципальный общественный транспорт за несколько лет будет почти полностью заменён на новый? Что Братск станет лидером Иркутской области по числу модельных библиотек, которые, по сути, представляют собой культурно-образовательные общественные центры мирового уровня? Что РУСАЛ начнёт невероятную перестройку, результатом которой станет новое передовое и экологически чистое производство? И таких примеров много.
Преобразования коснулись практически всех сторон жизнедеятельности города. Мы строили дороги, благоустраивали дворы и общественные территории, открывали новые производства, ремонтировали школы, детсады и больницы. Решения, которые были приняты для улучшения социально-экономической ситуации в Братске, доказали свою эффективность. Это, безусловно, реорганизация МП «Дирекция городской инфраструктуры»; программа ремонта проездов к учреждениям социальной сферы; значительное увеличение числа ежегодных получателей сертификатов по программе «Жильё — молодым». 973 сертификатов мы выдали по программе «Жилье-молодым» за последние 5 лет. Почти 1.000 молодых семей обзавелись собственным жильем!
Есть события, которые на виду. Например, открытие сквера Первостроителей в Энергетике; ввод в строй высокотехнологичного предприятия «БратскХимСинтез»; открытие Камерной сцены в Братском драматическом театре и первого в Иркутской области крытого скейт-парка, строительство детского сада в жилом районе Сухой; открытие в школе №18 Центра развития компетенций «Мультилаб»; масштабный ремонт улиц Комсомольской и Курчатова с заменой всех коммуникаций.
А есть события, которые пока ещё не видны, но они окажут колоссальное значение на развитие города. Мы их подготовили. Впереди — полноценная реализация. Речь идёт о серьёзных инфраструктурных проектах, которые заложены в государственных и областных программах. Строительство школы в 26 микрорайоне, возведение мостовых переходов через Ангару, переброска голубого топлива на левый берег и дальнейшая газификация жилого фонда и промышленных предприятий Падунского и Центрального районов — основных потребителей газа.
В 2023 году Братску непросто удалось сохранить стабильность финансовой системы и реализовать все запланированные инфраструктурные проекты. Но совместно с правительством Иркутской области, при поддержке депутатов думы города Братска и Законодательного собрания, впервые в истории города удалось добиться начала реализации Индивидуальной программы развития Братска. Подробнее обо всем в докладе.
БРАТСК И ПОДДЕРЖКА СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
Начну с участия города и братчан в специальной военной операции. Все наши мысли там – вместе с нашими защитниками, все наши действия здесь — направлены на нашу Победу и помощь семьям военнослужащих.
Для оказания помощи семьям участников СВО Братск первым в Иркутской области открыл «горячую линию». Индивидуальный подход и всесторонняя поддержка обеспечивается каждой семье военнослужащих. Помощь нужна бывает самая разная. В 2023 году мы бесплатно привезли десятки машин с дровами, помогли в предоставлении минздравом Иркутской области квот членам семей участников СВО для оперативного лечения и обследования в городе Братске и Иркутске, предоставили оздоровительные путевки детям и жилые помещения по найму, родители 124 детей участников СВО освобождены от оплаты за посещение детского сада. На каждого участника СВО и членов его семьи подготовлен социальный паспорт.
Для увековечивания памяти о подвиге защитников Родины на Мемориальном комплексе на улице Олимпийской состоялось открытие первой памятной плиты с именами погибших в специальной военной операции.
Люди плетут маскировочные сети, делают окопные свечи, покупают для фронта автомобили, специальную технику, оборудование и даже самостоятельно собирают беспилотники. Дети пишут бойцам письма и помогают загружать машины гуманитарной помощью.
В конце ноября в Братске проходила церемония вручения национальной премии «СВОИМ». В восьми номинациях из десяти в числе лауреатов были братчане. Тысячный зал рукоплескал Екатерине Десовой, руководителю волонтерского объединения «По-братски»; Валентине Александровне Сухачевой — нашей бабе Вале, которая сотнями пар вяжет для бойцов носки и рукавицы; Игорю Курьянову, наладившему производство дронов; героям СВО: Даниилу Дубынину, Александру Сотникову, Федору Шаповалову (награждены медалью «За отвагу»), Михаилу Мурзину (награжден медалью «За спасение погибавших»), Алексею Димитриеву и Дмитрию Зезегову (награждены орденами Мужества).
Более 130 тонн гуманитарной помощи отправили братчане нашим воинам и жителям новых российских территорий через центры сбора помощи. Благотворительный фонд «Братск – все для Победы» на собранные средства, а это больше 10 миллионов рублей приобрел 14 тепловизоров и приборов ночного видения, 16 дронов, 2 антидроновых ружья, генераторы, бензопилы, наборы инструментов. Оказывалась прямая финансовая помощь. В зону СВО на помощь подшефным воинским подразделениям мы передали автомобили «Соболь», четыре УАЗа, «УРАЛ», «КАМАЗ». А сколько помощи уходит напрямую от предпринимателей и неравнодушных людей!
Это тот случай, когда всего и всех не перечислить. Спасибо семьям за терпение и низкий поклон братчанам за великий вклад в нашу Победу!
БЮДЖЕТ И ЭКОНОМИКА
Помимо вынужденных военных действий, мы живем и в условиях беспрецедентной, развязанной против нас санкционной войны. Замысел тех, кто эти санкции принимает, очевиден – вызвать массовое банкротство, безработицу, спровоцировать паралич финансовой системы, создать хаос и поставить нашу страну на колени.
Для Братска – крупнейшего промышленного центра страны – это серьезный вызов. Нам удалось сохранить стабильность экономической системы.
Конечно, большую роль в перенастраивании предприятий сыграли эффективные действия федеральной и региональной власти, руководителей промышленных групп, которые под руководством Президента работают как одна команда.
Но не меньшую роль в преодолении беспрецедентных вызовов сыграли люди на местах. Их нацеленность на успех. Опыт и профессионализм. И, конечно, трудолюбие, таланты и ответственность тысяч братчан.
Экономика города базируется на трех «китах» – это крупные градообразующие предприятия, связанный с ними средний бизнес и, конечно, малый бизнес. Особое отличие бизнеса города – это его диверсифицированность, которая позволяет нам прочно стоять на ногах.
Братск остается городом-донором с высокой ресурсной отдачей экономики. Город прирастил объемы выручки, выравнивается индекс промышленного производства, безработица снизилась с 0,7 до 0,5%.
Градообразующие предприятия, несмотря на сложные экономические условия, продолжили модернизацию и совершенствование рабочих процессов, сохранение и развитие кадрового потенциала. Мы видим востребованность рабочих специальностей, рост начисленной заработной платы в среднем на 12%, внедрение новых программ корпоративной поддержки сотрудников.
Очень важно и развитие такого направления — как новые подходы в подготовке кадров. Так, в Братском индустриально-металлургическом техникуме начал работу первый в городе образовательно-производственный кластер «Профессионалитет». Это серьезный шаг по изменению качества обучения и подготовки специалистов для современных производств.
Градообразующие компании сохранили объемы выработки в условиях перехода к технологическому суверенитету, что еще раз подчеркивает устойчивость экономики города и страны в целом. Кстати, о суверенитете. В этом году Группа «Илим» стала полностью российской компанией. Контроль над активами бывшего совместного предприятия перешел российским акционерам. Это важное событие для всей целлюлозно-бумажной промышленности России. Теперь компания не имеет ряда корпоративных обременений, что позитивно скажется на динамике показателей предприятий, входящих в компанию. Словом, модернизация – сегодня это не только про машины и оборудование, но и про отношения с работниками, партнерами, и мы являемся участниками и свидетелями этих коренных перемен.
Предприятия города активно участвуют в реализации национального проекта по повышению производительности труда. Братск является одним из лидеров по количеству компаний-участников этого нацпроекта. На всех семи братских предприятиях, участвующих в проекте, удалось увеличить объем выпуска продукции и повысить производительность труда, на некоторых до 50%! Сегодня, в условиях экономических ограничений, очень важно находить внутренние резервы роста.
Именно поэтому главной темой VI Братского экономического форума мы выбрали повышение производительности труда. В работе форума в этом году приняли участие свыше 370 делегатов из России и других стран, 150 компаний различного профиля, представители 11 муниципалитетов Иркутской области. Для укрепления деловых связей к нам с выставочной экспозицией прибыли делегации из городов Брест (Республика Беларусь) и Дархан (Монголия).
Развитие международных связей именно в прикладном, экономическом плане – еще одно новое требование времени. Мы видим неподдельный интерес зарубежных партнеров и способствуем выходу братской продукции на международные рынки Монголии, Китая, Республики Беларусь.
Надо признать, что это непростой, но в перспективе — путь, способный дать городской экономике хорошее ускорение. В ноябре состоялась презентация экономического потенциала города в Улан-Баторе, где мы представили более 20 братских компаний. Мы видим неподдельный интерес зарубежных партнеров и будем способствовать выходу нашей продукции на международные рынки.
С учетом изменений в общей концепции развития города, стратегически новыми направлениями для нас стали переход от наращивания промышленных производств к наращиванию доли сектора услуг.
Это хорошо прослеживается, если посмотреть на количество новых, качественных кафе, ресторанов, мест, где можно провести досуг с семьей и детьми, открывшихся за последние 2-3 года. Здесь мы оказывали и оказываем поддержку в форме субсидий, дешевых кредитов, ускоренного оформления земель, правовой поддержки.
В этом же ряду – аквапарк и большой городской парк с выходом к набережной Братского моря. Проекты будут профинансированы за счет частных инвестиций. Мы смогли привлечь их, благодаря выстроенной системе максимальной поддержки важных для города инициатив.
Мы умеем выстраивать отношения с бизнесом. Целый ряд новых компаний, начинавших с небольших объемов, при поддержке городской администрации выросли и стали заметны не только на региональном, но и общероссийском уровне. «ДеКом», «БратскХимСинтез», «Битривер» — новые флагманы городской экономики.
И мы видим такой же потенциал в целом ряде пока еще не столь крупных, но очень перспективных предприятий: «ЭкоБратск», «Братскгазобетон», «Деметра», «Фишдэйли». Весь городской бизнес мы готовы продвигать и поддерживать теми механизмами, которые показали свою эффективность.
Выдержал испытания и городской бюджет. Все действующие планы и обязательства профинансированы в полном объеме.
Работа администрации по повышению доходных источников третий год подряд отмечается на региональном уровне. Рост по собственным доходам бюджета в текущем году составил 105% или 121 миллион рублей. В целом параметры бюджета города на 2023 год составляют по доходам – 12 миллиардов 451 миллион рублей, по расходам – 12 миллиардов 814 миллионов рублей, дефицит — 375 миллионов рублей.
Бюджет обеспечивает стабильность в городе и важно, чтобы он был сбалансированным и платежеспособным. Главная задача – обеспечивать устойчивость бюджета при любых сценариях развития экономики. Вот несколько цифр:
– численность населения – 220 тысяч человек;
– занятых в экономике города – 80 тысяч человек;
– работающих в бюджетном секторе – около 10 тысяч человек;
– количество муниципальных учреждений – 152 учреждения;
– школьников в Братске – 25 тысяч детей;
– учащихся в детских школах искусств – около 2 тысяч детей;
– занятых дополнительным образованием (в дворцах творчества детей и молодежи) – более 7 тысяч детей;
– в спортивных школах – около 4 тысяч детей и подростков;
– количество детей, ежегодно охваченных оздоровительной кампанией – более 8,5 тысяч человек;
– количество граждан старшего поколения, посещающих группы здоровья – около 1 тысячи человек;
– количество молодых семей, ежегодно улучшающих свои жилищные условия (за счет бюджета), – от 70 до 300 семей.
– более 14 тысяч братчан получают дополнительные меры социальной поддержки из бюджета города к государственным гарантиям.
Эти цифры – доказательство важности стабильности в бюджетной сфере. Плюс общественно-значимые, жизненно-важные направления, связанные с транспортным обслуживанием, жилищно-коммунальным хозяйством. Ежегодно формируя бюджет, определяя его параметры, мы осознаем меру ответственности перед населением города. Невозможно достижение сбалансированности бюджета дальнейшим «сжиманием» бюджетных расходов с одной стороны и соблюдением интересов населения с другой. Конфликт здесь исключен.
Участвуя в национальных проектах, федеральных и региональных программах, город активно привлекает финансы. За 5 лет бюджет вырос почти в два раза — с 7,6 миллиарда рублей в 2019 году до более 13 миллиардов рублей в 2023 году. Одновременно наращивалась инвестиционная составляющая муниципальных программ. За последние пять лет бюджет развития был увеличен более чем на 2 миллиарда рублей.
Бюджет города остается социально ориентированным, доля социальных расходов в общем объеме бюджета сохраняется на уровне 2/3. На финансирование 19 муниципальных программ направлено 95,6% общих расходов бюджета. В полном объеме выполняются все бюджетные обязательства по заработной плате, по платежам в социальные фонды, по текущим платежам в бюджетной сфере.
Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АКРА) при пересмотре кредитного рейтинга города Братска сохранило его на том же высоком уровне BBB(RU), прогноз «Стабильный».
Как неоднократно отмечалось, система межбюджетных отношений выстроена таким образом, что все же основная часть доходов местного бюджета складывается из средств бюджетов вышестоящих уровней. За 9 месяцев текущего года в консолидированный бюджет Иркутской области, без учета федерального уровня, поступило налоговых платежей от города в размере 14 миллиардов рублей, и лишь 2 миллиарда рублей из них осталось в местном бюджете. Поэтому на постоянной основе проводится работа с правительством Иркутской области по наполнению городского бюджета.
Как результат в 2023 году – увеличение норматива от налога, применяемого по упрощенной системе налогообложения от 30% до 50% в 2024 году.
Кроме того, привлечены средства из областных и федеральных программ в бюджет города в объеме 3,3 миллиарда рублей (в 2022 году – 2,7 миллиарда). В этом году город Братск участвовал в реализации 6 национальных проектов: «Образование», «Демография», «Культура», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Всего на реализацию мероприятий национальных проектов бюджетами всех уровней предусмотрено финансирование в размере более 2 миллиардов рублей (прошлый год – 1,8 миллиарда рублей).
Участие города в государственных программах и национальных проектах потребовало привлечение кредитных ресурсов в объеме 282,2 миллиона рублей, что почти в 2 раза больше предшествующего года (в 2022 году – 145,6 миллиона). При этом во взаимодействии с Правительством Иркутской области проведено списание 232 миллионов рублей бюджетных кредитов – в размере средств, направленных на благоустройство города и ремонт дорог.
Использованием различных механизмов в процессе управления муниципальным долгом удалось сэкономить бюджетные ресурсы, связанные с обслуживанием долговых обязательств, на сумму 38 миллионов рублей и направить их на обеспечение социально-значимых обязательств бюджета.
Дорогие друзья! Победа будет заключаться и в военных успехах, и в том, чтобы сохранить привычный ритм в каждом городе, обеспечить реализацию программ развития, своевременно позаботиться о тех, кому нужна наша поддержка.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
Город живет, когда в нем идет стройка. Братск — город первостроителей, город построенный молодежью и сегодня сохраняет строительный потенциал. Благодаря совместной работе администрации и заинтересованных застройщиков, в городе вновь началось строительство коммерческого жилья средней и высокой этажности.
В ЖК «Первом» на улице Металлургов продолжается строительство нового жилого комплекса, задается новый уровень жилищного строительства, отвечающий современным тенденциям архитектуры и высоким стандартам проживания. Напомню, будут построены три девятиэтажных дома на 154 квартиры.
По улице Возрождения началось строительство современного многоквартирного жилого комплекса «РУСАЛ — Квартал». Это — 385 квартир с объектами социально-бытового назначения и подземным паркингом.
В жилом районе Падун планируется строительство многоквартирных домов и домов блокированной застройки, для этого предоставлена территория площадью 5 гектар в районе улицы Набережной. Минимальный совокупный объем строительства жилья – 6.000 квадратных метров.
Также в ноябре заключен договор о комплексном развитии территории, которая будет являться продолжением улицы Советской с выходом на набережную Братского водохранилища. Здесь будет обустроена центральная аллея, планируется построить кафе, развлекательные объекты, аттракционы, колесо обозрения. Проект будет вынесен на общественные обсуждения и после одобрения станет первым примером обустройства городских пространств за счет средств частных инвесторов.
И собственными силами, привлекая средства вышестоящих бюджетов, благотворительные средства, продолжаем обустраивать наш любимый город.
В прошлом году коллектив театрально-концертного центра «Братск-Арт» обратился с просьбой провести реконструкцию площади перед зданием ТКЦ. Она давно требовала ремонта. В рамках программы «Народные инициативы» 20 миллионов рублей из областного и городского бюджетов направлены на обновление территории. Здесь установкой дополнительных барьеров решили давнюю проблему заезжающих на площадь автомобилей, а неработающий фонтан заменили на новую сцену для проведения городских мероприятий.
За счет средств безвозмездного пожертвования, поступивших от компании «Транснефть-Восток», благоустроена общественная территория в 7 микрорайоне жилого района Энергетик.
По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», на основании рейтингового голосования, проведенного в 2022 году, благоустраивается пешеходно-парковая зона по улице Крупской. Из бюджетных источников на этот проект направлено 33,7 миллиона рублей, и в дополнение в рамках социального партнерства с компанией «Русал» – 22,4 миллиона рублей.
Работы по благоустройству проводила иркутская подрядная организация ООО «Кваттро». Подрядчик в процессе конкурсных процедур по 44-му федеральному закону снизил начальную цену контракта на 27% — на 10 миллионов рублей. Сразу возникли опасения, что в результате пострадают качество и сроки исполнения работ. Подрядчик заверял, что все будет сделано своевременно и хорошо, но обещания свои нарушил.
У подрядчика в работе по Иркутской области 9 объектов, и на каждом из них та же картина. Вместе с прокуратурой, общественной комиссией мы подрядчика все-таки «раскачали», повысили темпы работ. Кроме того, в рамках взаимодействия к компанией «Русал», привлекли дополнительных подрядчиков, этот объект мы буквально «вытянули».
Но так работать нельзя. Вся область стала свидетелем того, что, зайдя на государственный подряд, исполнитель срывает сроки, нарушает качество работ. Когда имеющиеся механизмы не работают, надо разрабатывать новые.
Мы видим, что действующее законодательство не позволяет эффективно воздействовать на нерадивых подрядчиков в процессе работ – необходимо вносить изменения, чтобы не было возможности, пользуясь несовершенством закона, вести себя безответственно.
Продолжается расселение аварийного жилищного фонда города, признанного аварийным до 2017 года. Завершается строительство 161 квартиры в трех жилых домах по улице Котельной в жилом районе Падун и приобретается жилье на вторичном рынке.
Город свою часть работы по обеспечению комфортности проживания людей в новых домах на улице Котельной сделал. Обустроен проезд от построенных домов до улице Хабарова, проведено освещение.
Братск намерен участвовать в региональной программе переселения из аварийных домов, признанных таковыми с 2017 по 2022 год. За этот период в городе признаны аварийными 164 многоквартирных дома.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Нам важно, как будет меняться облик Братска, поэтому много уделяем внимания и средств проектам по благоустройству. За 5 лет благоустроено 18 общественных территорий и 109 дворов. Эта большая работа выполнена в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». В 2023 году благоустроено 9 дворовых территорий, объединяющие дворы 25 домов, в которых проживают более 5 тысяч человек. Почти 98 миллионов рублей направлено на эти цели. Работы выполнены в полном объеме.
Второе большое направление в благоустройстве города — выполнение наказов горожан депутатам города Братска. Что такое наказы – это пожелания людей как сделать уютнее свой двор, район. В бюджете на 2023 год предусмотрено 55,5 миллионов рублей. Значительная часть из них была направлена на благоустройство — 54 объекта. Это работы по обустройству детских игровых площадок, ремонту проездов, тротуаров, парковок, лестниц и другие мероприятия, в том числе в границах придомовых территорий – 36 объектов и на территориях общего пользования – 19 объектов. Это такая точечная, очень важная совместная работа депутатов и администрации.
И новое направление, которое появилось недавно — обустройство города с учетом мнения и по непосредственному запросу жителей. В прошлом году стартовал новый формат определения объектов благоустройства за счет бюджетных средств – инициативное бюджетирование. Всего на реализацию 11 городских и областных проектов было направлено более 20 миллионов рублей, из которых 1,6 миллиона рублей составили инициативные платежи братчан.
При этом 7 из 11 проектов были связаны с благоустройством территорий, зон отдыха, обустройством детских и воркаут-площадок, озеленением. Все работы по инициативным проектам завершены.
Эта работа продолжится в 2024 году. Буквально на днях, 6 декабря, конкурсная комиссия, состоящая из депутатов городской думы и представителей администрации Братска утвердила инициативные проекты, которые получат финансовую поддержку из муниципального бюджета на реализацию идей: «Спортивное детство» — строительство спортивной площадки на территории детского сада №68 в жилом районе Падун, «Спортивная семья» — создание спортивного центра гимназии №1 имени А.А. Иноземцева и «Волшебный мир сенсорной комнаты» — оборудование помещения для психологической разгрузки в детском саду №117 на улице Советской.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Надежная работа ЖКХ – ключевое условие нормального функционирования города, особенно такого, как 200-тысячный Братск с его протяженностью. Понимая это, мы в течение последних лет системно модернизировали жилищно-коммунальное хозяйство.
Во-первых, мы начали обновлять инженерные сети города. Реконструкция канализационных очистных сооружений жилого района Падун идет в плановом режиме, срок выполнения всех работ – до 01 ноября 2024 года. Общая стоимость работ – 157 миллионов рублей. По Индивидуальной программе развития на следующий год запланированы работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения 15-20 микрорайонов, а в 2025 году – строительство водоснабжения и водоотведения 18 микрорайона. На эти мероприятия запланировано 95 миллионов рублей.
Осознавая важность повышения качества содержания территории города приняты стратегические решения о развитии муниципальных учреждений и предприятий. Усилена штатная численность в городской дорожной службе и дирекции капитального строительства и ремонта, проведена реорганизация дирекции городской инфраструктуры и теперь работает новое предприятие — «Братский водоканал». В результате обеспечена стабильная работа предприятия, увеличена заработная плата. Мы работаем над окончательной стабилизацией финансового состояния «Братского водоканала», формируем планы по выходу на участие в программах модернизации коммунальных сетей. Чтобы поддержать качественную работу предприятия, по Индивидуальной программе развития выделено 33 миллиона рублей на приобретение 6 единиц спецтехники для ремонта сетей водоснабжения и водоотведения: три фронтальных погрузчика, экскаватор, две мини-мастерских.
Самое главное, стратегически важное направление жизнедеятельности города — управление водоснабжением и водоотведением — осталось в руках муниципалитета.
Закупается современная техника для содержания дорог, объектов благоустройства и ремонта водопроводных сетей.
Результат этих решений — последние несколько лет, каждый ремонтно-строительный сезон город обновляет километры проездов дворовых и к социально-значимым учреждениям, автомобильных дорог, устанавливает десятки детских площадок, скейт-площадки, благоустраиваются общественные территории, строится новое освещение, капитально ремонтируются водопроводные сети. Мы успешно справляемся с задачей зимнего содержания территории.
В этом году завершено строительство важнейшего объекта в рамках областной и муниципальных программ газификации – внутрипоселкового газопровода жилого района Гидростроитель. Общий объем финансового обеспечения по этому объекту составил 127 миллионов рублей, построено 14 километров газораспределительных сетей, дополнительно обеспечена возможность подключения к газу 445 домовладений. Далее газификация города продолжится по поручению Президента России структурами «Газпрома».
Губернатором региона Игорем Ивановичем Кобзевым утвержден пообъектный план — график догазификации региона на период 2023-2026 годов. Это стало, без преувеличения, важнейшим событием в истории газификации города и реализации экологического проекта.
«Газпром газораспределение Томск» приступило к проектированию газораспределительных сетей по переходу газопровода с Правобережной на Левобережную часть города. По социальной догазификации частных домовладений, к 2026 году должна быть обеспечена техническая возможность подключения к сетям газораспределения 8,5 тысяч домов.
Кроме индивидуальных домов, в планах перевод на газ различных объектов — это оздоровительный лагерь «Надежда», детский сад в жилом районе Сухой, КБЖБ и другие предприятия. Большой интерес к газификации левобережной части города проявляют крупные промышленные предприятия. Это уже другой уровень экономики, состояния экологии и качества жизни в городе. В приоритете газификации — частные домовладения и ТЭЦ-7.
Еще один важный вопрос — освещение города. В этом году продолжили замену ламп на светодиодные светильники. Стоимость выполненных работ – почти 5 миллионов рублей. Завершено устройство наружного освещения территории Дома молодежи в Северном Артеке. По Индивидуальной программе развития – установили освещение сквера в районе Дворца творчества детей и молодежи. В следующем году по ИПР планируем продолжить работы по освещению территории Северного Артека и территории сквера 23 микрорайона.
Нам есть над чем работать — повышать качество содержания общественных территорий, масштабировать работу по озеленению дворов, продолжать приводить в нормативное состояние городские дороги, капитально ремонтировать значимые для горожан учреждения, обустраивать карманные скверы. И без добросовестных подрядчиков, увлеченных своей профессией инженеров, сметчиков, строителей, водителей городу не справиться. Мы ждем молодые кадры на свои предприятия и учреждения.
Город продолжит создавать условия для стабильной работы добросовестных подрядчиков, которые заинтересованы в развитии своих коллективов и нашего Братска. Такими надежными партнерами города остаются компании «Стройком», «Сберидом», КБЖБ, «Карат», «Братская строительная компания», «Трансстрой», «Перспектива», «Проминжиниринг», «Проспект», БЭСК, «Востсибпроект» и другие предприятия.
ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
О том, что значит для города с протяженностью дорог более 500 километров транспортная доступность, говорить не надо. Мы предпринимаем максимум усилий, чтобы если не устранить полностью, то хотя бы смягчить дефицит дорожной сети, исторически сложившийся в Братске. Только за последние 5 лет по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» отремонтировано 43 километра городских дорог.
На финансирование дорожной деятельности в 2023 году направлены огромные средства — 797 миллионов рублей, в том числе на содержание дорог – 231 миллион, на текущий ремонт дорог (ямочный, дороги до садоводческого товарищества «Учитель», переулок Пурсей, дорога до Порожского) – 218 миллионов. Силами Дорожной службы города Братска выполнены работы по ямочному ремонту на площади 51 тысяча квадратнных метров.
Гордость наша этого года – 2 километра реконструированной автомобильной дороги улицы Курчатова по национальному проекту «БКАД». Курчатова — одна из самых загруженных автотранспортных артерий города. Кроме того, на этой улице расположены объекты здравоохранения — Центр помощи и спасения, Детская городская больница, стационар горбольницы №5, Братская районная больница. Реконструкция улицы с обустройством переходов и современным освещением обеспечит более комфортное и безопасное движение для водителей и пешеходов.
Расширена проезжая часть, устроена ливневая канализация, организованы семь пешеходных переходов, шесть остановочных пунктов, установлено 90 опор освещения с 120 светильниками, 2 километра пешеходного ограждения, обустроены новые тротуары с доступностью маломобильным группам населения. Стоимость работ составила 324 миллиона рублей, все работы выполнены в срок. Участок дороги, связывающий улицы Курчатова и Гагарина в этом же районе планируется обустроить в рамках социального партнерства.
Выполнены работы по ремонту автомобильной дороги переулка Пурсей. Заменены бортовые камни, отремонтирован тротуар, в два слоя уложено асфальтовое покрытие, установлены дорожные знаки и нанесена дорожная разметка. Стоимость работ составила 26 миллионов рублей.
Город продолжил участие в областной программе по ремонту дорог к дачным кооперативам. В этом году выполнили ремонт грунтовой дороги к садоводческому товариществу «Учитель», вдоль которой расположены 14 дачных товариществ с общей численностью 3.265 участков. Нагрузка на дорогу большая. Ремонт планировалось выполнить в два этапа – 2023 и 2024 годы, но подрядчик выразил готовность восстановить покрытие на протяжении всех 5,5 км дороги за один сезон. И свое слово сдержал.
Мы начали в 2019 году первые в Иркутской области — городскую программу по ремонту внутриквартальных проездов и проездов к объектам соцкультбыта. За 5 лет отремонтировано 100 проездов к социальным учреждениям.
В этом году в список ремонта вошли 20 объектов во всех районах города. Это проезды к школам №№ 1, 37, 29, 30, 18, детским садам №№ 72, 97, 86, 91, 46, 101, 102, детской школе искусств № 4, Братскому промышленному техникуму, Центру спортивных единоборств. На эти работы, в том числе по Индивидуальной программе развития, было направлено порядка 50 миллионов рублей, в два раза больше, чем в прошлом году. На следующий год этот объем финансирования мы сохраним. Больше того скажу, пока все проезды не сделаем – программа будет работать!
По Индивидуальной программе развития начат долгожданный братчанами ремонт девятикилометровой дороги от федеральной трассы «Вилюй» до жилого района Порожский. Ремонт проводится в несколько этапов, общая стоимость – 563 миллионов рублей. Этот ремонт завершим в 2025 году.
Для продолжения ремонта дорог заключены муниципальные контракты со сроком исполнения в 2024 году на ремонт автомобильных дорог:
- по улице Мира (от улицы Южной до улицы Возрождения, 220 миллионов рублей);
- по улице Солнечной (от улицы Наймушина до улицы Студенческой, 55,5 миллиона рублей);
- по улице Енисейской (от улицы Радищева до улицы Островского, 37 миллионов рублей).
А это событие стало подарком для города, Упрдор «Прибайкалье» подтвердило проведение в следующем году работ по ремонту дорожного полотна на участке от аэропортового кольца до Братской ГЭС и от Братской ГЭС до выезда из города. Всего будет отремонтировано с формированием обочин и устройством водоотвода более 14 километров дорог.
Для улучшения качества содержания дорог мы продолжаем обновлять парк коммунальной техники. За 5 лет мы приобрели для муниципальных предприятий 41 единица коммунальной спецтехники.
В рамках национального проекта «Экология», в этом году на сумму 41,5 миллиона рублей приобретена работающая на метане вакуумная подметальная машина, а также две комбинированных дорожных машины. По Индивидуальной программе развития, Дорожной службе города Братска выдана целевая субсидия на сумму 48 миллионов рублей на приобретение семи единиц техники для содержания объектов благоустройства и ремонта дорог. Это автогрейдеры, снегопогрузчики, мини-погрузчики.
Наша Дорожная служба – молодцы. Они очень усилились. Но, есть проблемы по организации некоторых работ. Я очень недоволен сроками выполнения ямочного ремонта. Дал поручение в следующем году закончить ямочный ремонт в июне месяце во всех районах города.
ТРАНСПОРТ
Общественный транспорт – это тоже стратегическая отрасль городского хозяйства. При наших расстояниях между районами – думаю пояснений не нужно. Именно поэтому вопрос обеспечения транспортного обслуживания братчан мы решали комплексно. За 5 лет на городские маршруты вышли новые — 98 автобусов (28 дизельных и 70 газовых) и 45 троллейбусов, которые приобретены для муниципальных пассажирских предприятий. Думаю, не ошибусь, если скажу, что муниципальный общественный транспорт Братска – один из самых современных в регионе.
В настоящее время на городских маршрутах работают 5 пассажирских перевозчиков, из которых 2 муниципальных и 3 частных. Общее количество подвижного состава общественного транспорта составляет около 200 единиц.
Только в 2023 году городу предоставлены межбюджетные трансферты из средств федерального бюджета в сумме более 1 миллиарда рублей, что позволило приобрести 20 троллейбусов и 36 автобусов. Также, за счет средств областного и городского бюджетов, приобретены 4 пассажирских автобуса средней вместимости, работающие на газомоторном топливе.
За счет внебюджетных источников проводится работа по развитию газозаправочной инфраструктуры: в целях десятикратного увеличения мощности стационарной АГНКС Правобережного район компания «Газпром газомоторное топливо» осуществляет ее реконструкцию, а компания «Регион 38» начала строительство новой АГНКС в Падунском районе.
По предложениям братчан продолжается работа по корректировке маршрутной сети общественного транспорта города. Новый троллейбусный маршрут №6т связал 21-24 микрорайоны с районом Телецентра.
Открыты и вышли на линии два новых автобусных маршрута №14 «КПП — Гидростроитель» и №30 «Южный Падун — Падун — Энергетик». Перевозку пассажиров по ним осуществляет МУП «ЦАП». Ведется работа по открытию автобусного маршрута №56 «45 квартал — Заярский». В планах на следующий год — открытие новых троллейбусных маршрутов.
Братчане положительно оценивают работу приложение «Умный транспорт», которое работает с 2019 года. Мы продолжаем устанавливать на остановочных пунктах электронные табло. Но это дорогостоящее оборудование. Поэтому для информирования пассажиров разработаны QR-коды, при считывании которых на телефоне открывается приложение «Умный транспорт» и показывается время прибытия автобуса (троллейбуса) к остановочному пункту. До конца года QR-коды будут размещены на 73 остановочных пунктах.
Необходимо напомнить, что весь общественный транспорт города братчане в режиме реального времени могут отслеживать в 2ГИС, в приложении «Умный транспорт» и на Яндекс картах. Ежедневно работу общественного транспорта на линии контролирует Единая диспетчерская служба.
Частные перевозчики объявили о значительном повышение стоимости проезда с 1 января 2024 года. Так, на маршруте №55к «Энергетик — Братск» повышение составит 50% (!) (с 60 рублей за одну поездку между начальным и конечным остановочными пунктами до 90 рублей). На маршруте №10к «Гидростроитель — Братск» на 37,5% (с 80 рублей до 110 рублей за одну поездку между начальным и конечным остановочными пунктами). Считаю, что кроме экономического обоснования тарифов, необходимо учитывать еще и такой фактор, посильна ли эта стоимость для населения.
ЭКОЛОГИЯ
В сегодняшнем мире, столкнувшимся с множеством проблем и кризисов, от войн до эпидемий, проблемы климата и экологии продолжают оставаться в числе первоочередных, в том числе и для Братска. Но активное участие градообразующих предприятий совместно с администрацией в реализации Комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках национального проекта «Экология» значительно улучшило ситуацию.
По данным доклада Росприроднадзора за 2022 год, Братск вышел из списка десяти самых экологически неблагополучных городов России.
Промышленные предприятия — участники федерального проекта «Чистый воздух» — за счет собственных средств выполняют мероприятия по внедрению экологичных технологий, современных систем пыле- и газоочистки. По итогам 2023 года выполнены природоохранные мероприятия на сумму около 4 миллиардов рублей.
Кроме того, мы уже видим контуры будущего нового алюминиевого завода, который кардинально снизит объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Напомню, результатом перестройки БрАЗа станет снижение выбросов соединений фтора и серы в 10 раз, а попадание в атмосферу бенз(а)пирена будет полностью исключено.
Филиалом Группы «Илим» проводятся работы по одному из важнейших экологических мероприятий – внедрению системы утилизации низко-концентрированных дурнопахнущих газов, которая обеспечит их снижение в 2024 году на 21 тонну. На ТЭЦ-6 продолжаются работы по реконструкции газоочистного оборудования с переводом на современные электрофильтры. Братский завод ферросплавов в 2023 году первым из участников федерального проекта «Чистый воздух» достиг целевого показателя по снижению объема выбросов на 20% к уровню 2017 года.
Кроме того, на промышленных предприятиях ведется работа по установке автоматических систем учета и контроля выбросов. На ТЭЦ-6 такая системы уже введена в эксплуатацию, на ТЭЦ-7 ведутся проектно-изыскательские работы, компании РУСАЛ и Группа «Илим» также проводят работы по внедрению автоматических систем учета и контроля выбросов с вводом в эксплуатацию до окончания 2026 года.
С целью снижения влияния отходов производства и потребления на состояние окружающей среды ликвидировано 33 места несанкционированного размещения отходов потребления, обустроено 136 контейнерных площадок в частном секторе для сбора ТКО.
В рамках сохранения лесного фонда города силами МКУ БГЛ очищено от сухостойной и ветровальной древесины 15 гектаров. Это и другие противопожарные мероприятия позволили нам пройти летний сезон без серьезных пожаров в городских лесах. Для проведения комплекса мероприятий по охране и защите, лесов, приобретается специализированная техника: лесопатрульный комплекс и два автомобиля УАЗ «Патриот».
Мы начали в этом году большую работу по озеленению в рамках перспективного плана озеленения: высажено 3,5 тысячи деревьев и кустарников, обустроено 9 тысяч квадратных метров газона. Контрактами предусмотрены обязательные гарантийные сроки качества работ. А для ухода за насаждениями мы приобретаем поливомоечную машину. В 2024 году планируется предоставление субсидий собственникам многоквартирных домов на озеленение придомовых территорий.
В рамках программы «Охрана окружающей среды» в 2023 году ведутся работы по снижению негативного воздействия на водные объекты: замена коллектора КОС жилого района Падун, начата разработка ПСД на реконструкцию КОС «Братское взморье» и КОС жилого района Бикей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Нас очень беспокоит состояние здравоохранения в городе. Благодаря тесному взаимодействию с областным правительством, министерством здравоохранения за счет средств областного бюджета начался капитальный ремонт здания поликлиники в жилом районе Порожский и строительство врачебной амбулатории в жилом районе Сухой.
Продолжается работа по реконструкции перинатального центра: проводится разработка проектно-сметной документации на строительство нового акушерско-реанимационного корпуса; ведется капитальный ремонт существующих корпусов, рассчитанный на 3 года.
Администрацией предоставлено здание, расположенное на улице Обручева, в помещениях которого временно будет размещена женская консультация. Здание подготовлено, переезд женской консультации в это здание позволит провести капитальный ремонт основного здания перинатального центра в 2024 году.
Благодаря достигнутым договоренностям с компанией РУСАЛ, учреждения здравоохранения продолжают оснащаться оборудованием: в перинатальный центр приобретен аппарат искусственной вентиляции легких, адаптированный для новорожденных; в городскую больницу №1 – трехфазный стабилизатор напряжения.
Очень важным вопросом остается привлечение и закрепление врачебных кадров. Действующая система дополнительных мер социальной поддержки медицинским работникам привлекает в Братск молодых специалистов. В этом году прибыло 35 врачей в возрасте до 35 лет. А всего, благодаря муниципальной программе привлечения кадров в систему здравоохранения, в Братск приехали 405 молодых врачей в возрасте до 35 лет. Да, этого не достаточно. Но если бы мы не начали свою программу, ситуация была бы гораздо хуже.
Продолжает работу базовая кафедра клинической ординатуры. По целевым направлениям обучается 4 ординатора второго года обучения и 9 ординаторов первого года обучения. Это хорошее подспорье для закрепления врачебных кадров.
Для решения жилищной проблемы приезжающих в город врачей, при поддержке компании РУСАЛ, передано в безвозмездное пользование 10 полностью отремонтированных и укомплектованных новой мебелью квартир, оказывается поддержка по предоставлению первоначального ипотечного взноса.
Нужно признать, что меры на местном уровне по привлечению врачебного персонала сегодня не могут кардинально решить кадрового дефицита. Считаем, что все дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, установленные Законами Иркутской области и указами губернатора, должны распространяться и на город Братск. Сегодня они распространяются на медицинские организации в сельской местности. Прошу депутатов Законодательного собрания от нашего города обратить на это внимание.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
Поддержка жителей города за счет предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи продолжает осуществляться по 34 направлениям.
В рамках мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка населения» адресная помощь предоставлена 9 тысячам братчанам.
За счет благотворительных средств в рамках ежегодно проводимой акции «Помоги ребенку – и ты спасешь мир» направлены деньги на лечение и реабилитацию 12 детей, страдающих тяжелыми заболеваниями.
Для граждан, пользующихся льготным проездом, на всех муниципальных маршрутах с 01 июля была введена единая транспортная карта на 40 поездок. Организован бесплатный и льготный проезд по персональным транспортным картам учащихся.
Финансовая поддержка НКО в виде грантов на общую сумму 7,4 миллиона рублей предоставлена 13 организациям для проведения мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их семей, повышению качества жизни ветеранов, развитию ветеранского движения, спорта, патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти погибших участников СВО. В этом году объем поддержки НКО был увеличен на 2 миллиона рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ
Братское образование – одно из лучших в регионе и стране. Это – факт. По данным федерального агентства РАЭКС в числе лучших школ Иркутской области по конкурентоспособности выпускников, поступивших в ведущие вузы страны в 2023 году братские гимназия №1, лицей №1 и лицей №2.
Ежегодно учащиеся школ города показывают высокие результаты на Всероссийской олимпиаде школьников. В 2023 году доля победителей и призеров регионального этапа олимпиады составила 43% от числа всех участников, что превысило показатель 2022 года на 18%. Школьники Братска являются традиционными участниками Всероссийского конкурса «Большая перемена». В этом году финалистами конкурса стали 7 обучающихся, а победителями – две школьницы, Медведева Алиса и Чижикова Даниэла.
Победы учеников – это их личная победа, но и всегда заслуга их учителей!
Сегодня глобальная цель образовательной системы города Братска — создание новой образовательной среды, позволяющей учащимся непрерывно получать и совершенствовать знания и умения для успешной самореализации.
Поэтому мы реализуем проект «Школа – Среднее/Высшее профессиональное образование – Работодатель». Дети учатся выбирать профессию, быть самостоятельными, быстро обучаться, критически мыслить во взаимодействии с преподавателями и студентами, представителями предприятий. В проект включены 18 школ, у учеников которых есть возможность спланировать свою карьерную траекторию, начиная еще со школьной скамьи. Всего же в 27 образовательных учреждениях открыты специализированные классы по углубленному изучению отдельных предметов и профильному обучению.
Раннему профессиональному выбору способствует участие в федеральных проектах «Билет в будущее» и «Проектория», еженедельные занятия «Россия – мои горизонты», профориентационные смены в образовательном центре «Персей».
Все школы Братска реализуют единую модель профессиональной ориентации – профориентационный минимум, в рамках которого созданы профильные классы и практико-ориентированные модули. В перспективе эти направления расширятся до профориентационного содержания уроков по предметам общеобразовательного цикла.
Важную роль в профессиональном самоопределении выпускников играет материально-техническая база. Детские сады и школы города оснащаются современным техническим и естественнонаучным оборудованием, работа с которым формирует инженерное мышление. Но мы пошли дальше. На базе двух наших организаций открыты центры, благодаря которым развиваются научно-техническое и предпринимательское творчество молодежи при поддержке энергохолдинга En+. Это «Техноспейс» и «Мультилаб». В 11 школах оборудованы современные кабинеты химии, биологии, ОБЖ, кабинеты естественнонаучной направленности. В перспективе – открытие «Кванториума» и организация сетевого взаимодействия всех образовательных организаций города.
Кадровая потребность в педагогическом сообществе является еще одним вызовом для городской системы образования. Поэтому городом принят ряд механизмов по привлечению кадров в этой сфере.
26 педагогов получили дополнительные меры социальной поддержки, которые мы начали реализовывать с конца прошлого года. Это единовременное денежное пособия в размере 150 тысяч рублей, частичная компенсация платы за наем жилья и компенсация проезда в связи с проживанием в отдаленной территории. В рамках соглашения с Братским алюминиевым заводом, учителям, прибывшим в Братск после 01 января 2023 года, передано в безвозмездное пользование на три года пять благоустроенных квартир.
В июне-июле 2023 года заключены 13 договоров о целевом обучении в Педагогическом институте Иркутского государственного университета. Это наши будущие учителя начальных классов, русского языка и литературы, истории, математики, физики. По итогам первого семестра обучения студенты смогут получать меру социальной поддержки от муниципалитета в размере 2000 рублей в месяц.
Конечно, привлекать в город новые кадры нужно не только стимулирующими финансовыми мерами, но и современным, качественным местом работы. Администрацией города подготовлена проектно-сметная документация по капитальному ремонту 12 школ. Далее ведется работа по поэтапному выделению средств на осуществление мероприятий по капитальному ремонту.
Уже совсем близко начало строительства новой школы в 26 микрорайоне. Подрядчик берет на себя выполнение работ жизненного цикла – проектирование, строительство и оснащение необходимым оборудованием. В рамках контракта завершена разработка проектной документации, но приступить к основным строительно-монтажным работам возможно только после получения положительного заключения экспертизы. А чтобы не терять время, подрядной организацией велись подготовительные работы на отведенном земельном участке: вертикальная планировка территории, устройство подпорных стен, вынос инженерных сетей. Мы обязательно построим этот объект и впервые за последние 30 лет в городе будет построена новая, современная школа.
Завершается капитальный ремонт здания школы №15 в жилом районе Гидростроитель. В процессе производства работ произошло существенное удорожание строительных материалов, что потребовало выполнения ряда мероприятий, направленных на изменения условий контракта и дополнительное финансирование. Дети учатся, основной объем работ выполнен.
С целью обеспечения качественного образовательного процесса ведется работа по обновлению и укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. В этом году почти 205 миллионов рублей из всех источников финансирования направлены на обновление библиотечных фондов, приобретение учебной мебели и оборудования, подготовку к учебному году, а также на мероприятия, обеспечивающие безопасность и комфортность пребывания детей и обучающихся. Благодаря Индивидуальной программе развития Братска в этом году мы серьезно обновили пищеблоки и медицинские кабинеты в 52 образовательных учреждениях на 19 миллионов рублей.
Вчерашняя брянская трагедия еще раз показала, как важно обеспечить безопасность детей в образовательных организациях. На выполнение этих мероприятий, в том числе установку ограждений, было направлено 7,3 миллиона рублей. С 01 сентября этого года в 38 муниципальных общеобразовательных учреждениях с первой по третью категорию опасности осуществляется физическая охрана сотрудниками охранного агентства «Рубеж».
Кто хорошо учится, тот должен и хорошо отдыхать. В текущем году на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей выделено порядка 19 миллионов рублей, что на 10% больше по сравнению с 2022 годом. Всего за лето различными формами отдыха охвачено более 20 тысяч детей.
Отдельно отмечу, что в системе дошкольного образования полностью решена проблема обеспеченности местами детей в возрасте от 1,5 до 8 лет. Обеспеченность детей от 1 года до 8 лет услугами дошкольного образования составляет 99% числа нуждающихся. Более того, дети от 4 месяцев до 1 года, как и раньше, имеют возможность посещать детские сады в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день). Увеличивается количество групп компенсирующей и комбинированной направленности. В 2022 году их число составляет 96 единиц (2022 год – 85).
КУЛЬТУРА
Сегодня можно смело сказать, что культурная жизнь города окончательно восстановилась после периода пандемии. Проведено более 3 тысяч мероприятий, которые посетили более 600 тысяч человек. Визитные карточки города:
- фестиваль «Жемчужина Братска», в котором приняло участие более двух тысяч детей;
- на празднование Братска Острожного в музей Ангарская деревня пришли более 2000 братчан. Мы стали участниками историческая реконструкции освоения Сибири XVII века. Мероприятие провели совместно с культурно-историческим клубом «Братский острог» при поддержке Президентского фонда культурных инициатив;
- первый городской этно-фестиваль «Река Времени», в рамках которого прошла выставка-ярмарка изделий декоративно-прикладного творчества народных умельцев, дегустация блюд национальной кухни, игры и, конечно, гала-концерт;
- проект «Академия музыки», в рамках которого с большим успехом проходят концерты выдающихся музыкантов страны.
Проводятся и мероприятия нового формата. Так, при поддержке компанией En+, прошел первый в Братске Фестиваль еды, который получил положительные отклики у горожан, поэтому мы договорились продолжить его проведение в следующем году.
В Братске – самое большое количество модельных библиотек – 4 (!), которые оборудованы в соответствии с самыми современными стандартами. В этом году открыла двери одна из старейших библиотек города Братска – Библиотека №2 по улице Южной. На ее модернизацию было направлено более 8 миллионов рублей.
Начаты работы по капитальному ремонту здания Центральной городской библиотеки. Общая стоимость работ – почти 64 миллиона рублей. Обновленная библиотека откроет свои двери к 01 октября 2024 года.
В рамках реализации индивидуальной программы развития города Братска 39 миллионов рублей выделено на обустройство Белого зала ТКЦ «Братск-Арт», а также приобретение новых аттракционов и ярмарочных павильонов для обустройства Парка металлургов.
Всего в 2023 году на улучшение материальной базы учреждений культуры было направлено почти 70 миллионов рублей.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Удельный вес населения города Братска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2023 году составит не менее 41%. Это значит, что 85 тысяч человек повседневно занимаются физической культурой и спортом. За год мы прибавили почти 5 тысяч братчан!
Достижению полученных результатов способствует в том числе проводимая на постоянной основе работа по улучшению материально-технического состояния объектов спорта.
В мае этого года городу передано здание построенного Центра спортивных единоборств «Сокол» стоимостью 194 миллионов рублей. Общая площадь здания почти 1,5 тысячи квадратных, в нем можно заниматься практически всеми видами единоборств. Для оснащения Центра компания РУСАЛ дополнительно передала спортивное оборудование и экипировку, а также приобрела автобус на 34 посадочных места для проведения спортивных мероприятий, а также для доставки детей из школ в Центр спортивных единоборств, где уже начали проводиться уроки физической культуры, ориентированные на единоборства. Город, со своей стороны, в рамках Индивидуальной программы развития обустроил спортивное ядро и проезды к новому центру притяжения любителей спорта, на эти цели было направлено более 31 миллиона рублей.
Идет капитальный ремонт в трех спортивных учреждениях города: зал борьбы спорткомплекса «Таёжный», бассейн спортивного комплекса «Солнечный», Дом спорта имени Ленинского комсомола. В настоящее время работы по капитальному ремонту бассейна СК «Солнечный» подходят к завершению. Из-за наличия трещины чаши бассейна потребовалось более детальное изучение возможных путей решения проблемы.
Дом спорта имени Ленинского комсомола является старейшим спортивным объектом нашего города. Капитальный ремонт рассчитан на два года. Будет произведен косметический ремонт всех помещений, ремонт кровли, сантехнического и электрооборудования, окон, фасада здания. Ремонт такого масштаба в здании Дома спорта проводится впервые за 65 лет его существования.
В рамках инициативных проектов городского уровня 2 миллиона рублей было выделено на замену бортов уличной хоккейной коробки «Арена Медведь» и обновление оборудования в спортивном клубе по художественной гимнастике.
Всего на укрепление материально-технической базы объектов спорта в 2023 году выделено более 100 миллионов рублей, включая более 10 миллионов рублей на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
В планах на 2024 год – капитальный ремонт здания СК «Олимпия» и капитальный ремонта стадиона «Металлург». По стадиону «Металлург» сразу отмечу, что при поддержке компании РУСАЛ ведется устройство новой системы освещения стадиона, в этом году компания выделила 10 миллионов рублей.
Наши объекты вошли в рейтинг и включены в распоряжение министерства строительства Иркутской области.
Особенно радует, что спорт в Братске становится общественным движением. Хочу отметить активных горожан, которые для привлечения братчанн к занятиям физической культурой и спортом на стадионах проводят бесплатные тренировки. Михаил Нещериков и Елена Предко проводят тренировки по бегу и йоге на стадионе «Металлург». На стадионе «Труд» фитнес-тренировки проходили под руководством Светланы Лукьяненко, Олеси Свободы, Натальи Машкиной и Любови Шевцовой, а тренировки по легкой атлетике – Артема Соколова.
Полторы тысячи километров (!) пробежал за 4 месяца братчанин Михаил Нещериков. Тысячу километров — братчанка Галина Вдовенко. Эти героические люди стали примером для нескольких десятков горожан, которые совместными усилиями завоевали для Братска звание беговой столицы России.
Неравнодушие, заинтересованное участие спортивных активистов – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования культуры здорового образа жизни, и администрация, безусловно, будет это направление поддерживать.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В этом году в городе открылся новый филиал Дома молодежи (бульвар Победы, 4а), на базе которого была открыта первая в Братске бесплатная профилактическая квест-комната. Также в этом филиале будут организованы рабочие места для представителей Российских студенческих отрядов и «Движения первых» и помещения для проведения массовых мероприятий и встреч, кабинет психолога по работе с молодыми семьями и подростками «группы риска».
Открытие филиала стало возможным благодаря привлеченным грантовым средствам. Отделом молодежной политики на регулярной основе ведется консультация авторов грантовых заявок, в этом году была оказана поддержка 19 проектам. А силами самих сотрудников Дома молодежи была одержана победа по 8 грантовым заявкам на общую сумму более 2 миллионов рублей на реализацию молодежных проектов в 2023-2024 годах.
На протяжении всего года в Доме молодежи проходили молодежные мероприятия, направленные на различные возрастные категории от 14 до 35 лет. Охват мероприятиями, организованными отделом молодежной политики Центром молодежных инициатив составил более 30 тысяч человек.
К наиболее ярким из них, с применением новых форм работы в сфере молодежной политики можно отнести мероприятие «Все на лёд», посвященное Дню Российского студенчества, фестиваль молодежных субкультур «ПРО Молодежь», форум «Братск молодежный», форум молодых семей, летние проекты по досуговой занятости молодежи.
В этом году мы решили выйти за временные рамки проведения традиционного Дня молодежи. С 1 по 24 июня проходили мероприятия по тематическим направлениям общей линии Росмолодежи – «Движение навстречу», было организовано более 35 досуговых и образовательных площадок для молодежи, участие в которых приняло 6.500 человек.
Продолжено проведение конкурса «Стипендиат мэра» среди активной молодежи города. Ко Дню города стипендия в размере 10 тысяч рублей вручается 30 представителям молодежи, проявившей себя в учебной, культурной, спортивной, общественной и профессиональной деятельности.
Финансовое обеспечение жильем молодых семей составило 132 миллиона рублей, 137 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Из них 34 семьи имеют статус многодетных, три семьи использовали социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома.
В среднем период ожидания молодых семей с момента подачи заявления на участие в программе до получения социальной выплаты составляет 3-4 года, тогда как в предыдущие годы своей очереди молодым семьям приходилось ждать по 6-7 лет. И сбавлять темпов мы не планируем!
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
Впервые в современной истории города нам удалось доказать необходимость индивидуального подхода к Братску в бюджетном плане. В результате напряженной, но слаженной работы с областным правительством была принята Индивидуальная программа развития, на которую город за три года получит 2,4 миллиарда рублей из областного бюджета и мы запланировали почти 400 милионов рублей из городского бюджета на софинансирование.
Это беспрецедентные объемы, которые позволят ускоренными темпами произвести благоустройство общественных пространств, ремонт автомобильных дорог, проложить новые инженерные сети, улучшить материально-техническое обеспечение учреждений социальной сферы, приобрести спецтехнику для поддержания городского комфорта.
Эта программа не только позволит нам направить средства на новые объекты, но и заместить те расходы, которые мы несли ранее, например, на содержание дорог и объектов благоустройства, что снизит дефицитность городского бюджета.
Кроме того, в Индивидуальную программу вошли те объекты, которые по разным причинам не могут найти финансирование в федеральных или региональных программах, но они необходимы городу. Яркий пример, в город за последние годы пришли десятки новых автобусов, но боксов для стоянки и обслуживания больше не стало. Чтобы обеспечить сохранность техники мы начинаем строительство нового специального здания.
И, конечно, в первую очередь, при формировании этой программы мы основывались на запросах братчан. Во время обучения городской управленческой команды по программе ста крупнейших городов России в Сколково, эксперты предоставили нам результат социологического опроса в Братске, указывающий на «проблемные» точки. На первых местах оказалась не экология, а благоустройство и состояние дорог. Эту же структуру запросов подтверждает статистика обращений, в том числе в социальных сетях.
Поэтому 42% средств Индивидуальной программы будет направлена на благоустройство. Из крупных, знаковых объектов могу отметить:
- благоустройство пешеходной зоны по улице Кирова и центральной площади проспекта Ленина;
- обустройство общественной территории в жилом районе Гидростроитель (в границах улиц Енисейской — Горького — Ангарской);
- новый ФОКОТ школы №3, который логично впишется в спортивный кластер 17 микрорайона;
- благоустройство 71 общественного пространства: обустройство «карманных скверов», устройство уличного освещения, ремонт фонтанов, благоустройство больших общественных пространств, межквартальных проездов.
Ознакомиться с направлениями, объектами Индивидуальной программы развития, статусом их реализации с привязкой к карте и в удобном интерфейсе, горожане могут на специальном сайте, который мы обновляем по ходу выполнения работ.
Я не устану благодарить от всех братчан губернатора Иркутской области Игоря Ивановича Кобзева, председателя регионального кабмина Константина Борисовича Зайцева, депутатов Законодательного собрания за внимательное, уважительное отношение к городу-донору, Северной столице Приангарья, нашему Братску!
Дорогие друзья!
Развитие города – это всегда результат консолидации многих сил. Только вместе мы можем двигаться вперед, ставить перед собой амбициозные задачи и достигать их.
В управленческую команду Братска включены не только сотрудники администрации, но и руководители предприятий, организаций и учреждений города, депутатский корпус всех уровней, представители областного правительства, общественных организаций.
В школе Сколково мы прошли обучение по программе развития ста крупнейших городов России Это не было обучение в классическом понимании, скорее это был способ переосмыслить концепцию города и понять новую стратегию его развития. Совместно с ведущими экспертами страны в области экономики, транспорта, урбанистики, культурологии, мы определили новую стратегическую перспективу города: Братск – это промышленный город для людей.
В этой формуле заложена основа прошлого – наши корни, оценка настоящего и перспектива будущего нашего Братска, определяющая его уникальность в судьбе страны. А будущее Братска неразрывно связано с градообразующими предприятиями, но сегодня город в первую очередь для людей, а уже во вторую – для заводов. В этом и есть тонкая, но очень глубокая смена парадигмы управления. В ней город остается крупным промышленным центром страны, городом-донором, но фокус внимания в развитии направлен на человека, на его комфортную жизнь в современных условиях.
В эту новую форму обличена долгосрочная программа развития города. В неё заложены рост качества городской среды, рост доли сектора услуг в городской экономике, сохранение доли промышленного продукта города в экономике региона при снижении экологической нагрузки, стабилизация численности населения. Мы уверены, что это позволит получить новое качество человеческого капитала города.
Братчанину должно быть доступно всё то же, что и горожанину в региональных столицах. Он должен жить интересной, комфортной жизнью. Мы считаем это нашей основной задачей. У неё много составляющих, как и развитие города – результат сложения многих систем. Вклад в каждую из них наши умений, знаний, души позволит получить качественное образование, интересный культурный и спортивный досуг, комфортную городскую среду, современные рабочие места.
Через несколько дней мы будем встречать день рождения Братска, а чуть позже — Новый 2024 год. Конечно, это будет непростой год. И все же, несмотря на все трудности, я верю в Братск, мы — братчане. Северной столице Приангарья по силам преодолеть любые испытания, как это уже не раз бывало в нашей истории. И я уверен, что мы не просто решим все вопросы, но станем еще сильнее, сделаем большой шаг вперед в своем развитии.
Как прошел отчет мэра — показано в подробном фоторепортаже. Приятного просмотра!
Будьте в курсе последних новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь и узнавайте о событиях в Братске первыми!