О муниципальном имуществе
На заседании постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности наиболее острые и продолжительные дискуссии вызвали темы, связанные с планом приватизации муниципального имущества на будущий год и оптимизацией арендных отношений.
С докладом по прогнозному плану приватизации муниципального имущества на 2026 год выступил председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Братска Евгений Борисов. Он сообщил, что план включает 18 объектов: 9 объектов электроэнергетики, 3 объекта автотранспорта и 6 нежилых помещений и зданий.
Особое внимание депутатов привлекли трансформаторные подстанции (ТП), которые предлагалось передать в собственность АО «Братская электросетевая компания» (БЭСК). По словам докладчика, эти объекты, многие из которых были построены в 70-90-х годах, требуют срочного капитального ремонта, реконструкции или замены.
— Данные трансформаторные подстанции предлагается включить в прогнозный план приватизации по обращению акционерного общества «Братская электросетевая компания», у которых эти объекты находятся в аренде. Их техническое состояние требует либо проведения капитального ремонта, либо реконструкции, либо модернизации, либо замены, — пояснил Евгений Борисов.
Он отметил, что ориентировочная стоимость ремонтных работ составляет около 20 миллионов рублей, которых в муниципальном бюджете нет. В случае перехода в собственность БЭСК, компания сможет включить эти затраты в свою инвестиционную программу, что, по мнению администрации, решит вопрос надежного электроснабжения горожан.
Однако это предложение вызвало серьезные опасения у ряда депутатов.
— Вместе приняли решение принимать данное решение несколько лет подряд. Тогда компания БЭСК говорила, почему стоимость подключения индивидуальных жилищных сооружений составляет непомерную сумму от 800 тысяч до 2 с лишним миллионов рублей. Сейчас продажа этих подстанций увеличивает монополизацию данной компании на территории города Братска, уменьшает конкуренцию, — высказал свою позицию один из народных избранников.
Депутаты потребовали предоставить план ремонтов и инвестиционную программу БЭСК по этим объектам, а также архив переписки с компанией за предыдущие годы, подтверждающий аварийное состояние оборудования.
— Андрей Анатольевич, а вы готовы до конца этого года, к примеру, до 25 декабря, предоставить план по ремонту вот этих объектов? Потому что когда мы слышим «готовы включиться», это всё слова. Уважаемая фирма, вы работаете в городе? — обратился к представителю БЭСК депутат.
Главный инженер компании Андрей Тимченко заверил, что в случае приобретения объектов БЭСК включит их в свою инвестиционную программу, но не смог назвать конкретных сроков начала работ, что лишь усилило сомнения депутатов.
Не менее жаркие споры разгорелись вокруг нежилого здания на улице Курчатова, 63, расположенного на берегу Братского водохранилища. Депутаты настаивали на его исключении из плана приватизации.
— Давайте снимем с продажи здание, пусть оно лучше будет в муниципальной собственности. Городу может понадобиться этот земельный участок на берегу Братского моря. Сейчас продать, а потом непонятно, что там построят, — прозвучал аргумент от депутата.
В результате голосования, по предложению депутата Андрея Антоненкова, здание на Курчатова, 63, было исключено из плана приватизации. По оставшимся объектам, включая спорные ТП, комиссия большинством голосов рекомендовала принять план приватизации за основу и вынести его на рассмотрение на ближайшее заседание Думы города.
Ещё один вопрос повестки был посвящен эффективности использования муниципального имущества. Евгений Борисов привел конкретные примеры, наглядно демонстрирующие проблему: арендные ставки по договорам, заключенным несколько лет назад, в разы ниже текущих рыночных. Для анализа были выбраны объекты, которые ранее были исключены из плана приватизации на 2025 год. В их числе:
- Нежилое помещение по ул. Кирова, 14А/33, пом. 1005 (аренда 300 руб./кв.м).
- Нежилое помещение по ул. Рябикова, 26, пом. 1002 (аренда 134,39 руб./кв.м).
- Нежилое помещение по ул. Комсомольская, 83, пом. 1003 (аренда 230,21 руб./кв.м).
- Нежилое здание по ул. Курчатова, 30А, пом. 1003 (аренда 702,81 руб./кв.м).
- Административное помещение по ул. Наймушина, 54, пом. 1006 (аренда 776,05 руб./кв.м).
- Нежилое помещение по ул. Снежная, 37А, пом. 1004 (аренда 324,57 руб./кв.м).
— На примере этой выборки мы можем видеть, что стоимость аренды на объекты, где договоры заключены непосредственно в ближайшее время, существенно выше стоимости аренды на те договоры, которые заключались 5 лет назад, 3 года назад. Арендная плата рыночная растёт существенно быстрее, чем та индексация, которую мы можем применить, — констатировал докладчик.
Для решения этой проблемы комитет по управлению имуществом предложил два ключевых изменения в муниципальное законодательство:
— Мы предлагаем рассмотреть вопрос внесения изменений в порядок управления распоряжением имуществом, которыми предусмотреть уменьшение максимального срока передачи имущества в аренду на срок до 5 лет — сейчас этот срок до 10 лет — и предусмотреть обязательную переоценку стоимости арендной платы за пользование муниципальным имуществом через каждые 2 года в случае заключения договора аренды на новый срок, — заявил Евгений Борисов.
Он пояснил, что действующее законодательство запрещает пересматривать условия договора, заключенного по итогам аукциона. Однако при продлении договора с действующим арендатором по его преимущественному праву такой механизм можно внедрить.
Депутаты в целом поддержали инициативу, отметив ее потенциальную эффективность для пополнения городского бюджета.
— Единственный источник — это вот то, что осталось у муниципалитетов, как-то его использовать более-менее лучше, чем раньше. В данном случае мы можем, конечно, еще уменьшить срок передачи имущества в аренду изначально, — высказался один из депутатов.
— Самое главное — такими движениями, этими действиями, не быть против тех начинающих предпринимателей, самого маленького бизнеса, — добавил епго коллега, призвав сохранить баланс между интересами города и поддержкой малого бизнеса.
В результате обсуждения комиссия единогласно поддержала предложение и поручила комитету по управлению имуществом совместно с правовым управлением подготовить соответствующий проект изменений в порядок управления муниципальной собственностью для последующего рассмотрения на заседании Думы города Братска. Ожидается, что эта работа будет завершена в первом квартале 2026 года.
Будьте в курсе последних новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь и узнавайте о событиях в Братске первыми!
