Благоустройство и генеральный план Братска

В четверг, 18 декабря, прошли депутатские слушания Думы города Братска под председательством Ольги Яньковой. Повестка дня была насыщенной, но наиболее интересными стали вопросы, касающиеся границ ответственности за прилегающие территории и стратегии развития генерального плана города.

О проделанной работе по подготовке схем границ прилегающих территорий депутатам рассказал исполняющий обязанности председателя комитета ЖКХ администрации города Александр Юрочкин.

Он отметил, что разработка индивидуальных графических схем для каждого объекта (магазина, дома, учреждения) обойдется бюджету более чем в 20 миллионов рублей, при этом их практическая ценность останется сомнительной. Границы на бумаге не будут вынесены в натуру, что приведет к спорам с собственниками, которых невозможно будет наглядно убедить, где заканчивается их зона ответственности по уборке и благоустройству.

— Суть в том, что если мы сейчас разработаем графические схемы, потратим кучу денег, то при надзорных мероприятиях у нас будут возникать споры. Мы не сможем человеку доказать наглядно, где эта прилегающая территория, — заявил Юрочкин.

Администрация предложила радикально изменить подход: вместо тысяч отдельных схем создать единый электронный реестр границ прилегающих территорий. Для этого потребуется инициировать изменения в областной закон №119.

Депутаты отреагировали на это предложение скептически. Дума уже ранее инициировала изменения, чтобы перейти от описания координатами к схемам, а теперь администрация предлагает снова менять правила.

— Когда мы внесем изменения и перейдем на реестр, не скажете ли вы потом опять, что реестр это неудобно? Потому что основная задача — определить ответственность и навести порядок, — прозвучал вопрос от депутатов.

В ходе дискуссии было предложено протестировать оба подхода на практике, например, на проблемном объекте вроде рынка «Сосновый». Итогом обсуждения стало решение поручить администрации более детально проработать вопрос, в том числе через ассоциацию муниципальных образований, и представить конкретные предложения.

О планах по изменению генерального плана города, утвержденного еще в 2008 году, доложила председатель комитета по градостроительству Татьяна Годкова. Работа по актуализации документа, необходимой, в частности, для расширения полигона ТБО, ведется с отставанием от графика, и ее окончание запланировано на февраль 2026 года.

Татьяна Годкова обратила внимание депутатов на парадокс планирования: действующий генплан формально рассчитан до 2030 года, однако полный цикл разработки нового документа стратегического планирования занимает от 1,5 до 3 лет.

Это означает, что для того, чтобы в 2030 году город жил по новым правилам, приступать к работе над следующим генпланом нужно уже в конце 2026 — начале 2027 года. Таким образом, едва завершив текущую корректировку, администрации и думе придется немедленно начинать сбор предложений и концепций для следующего долгосрочного этапа развития Братска.

Однако главной темой обсуждения стало не текущее обновление, а будущее города. Депутат Максим Игнатов поднял вопрос о необходимости общей концепции развития Братска на 10-15 лет вперед.

— В каком виде мы хотим видеть город? Какие зоны должны быть?.. Хотелось бы понять, а есть вообще понимание, в какую сторону должен генеральный план развиваться? — спросил он.

Татьяна Годкова пояснила, что сбор предложений для нового генплана, который будет действовать после 2030 года, начнется в конце 2026 года, и все идеи будут рассмотрены.

Дискуссию продолжил депутат Аркадий Нестеренко, выразив озабоченность тем, что планирование может превратиться в «коллективное набрасывание идей» без серьезного экономического и профессионального обоснования.

— Самое страшное — можно в такой тупик уйти и в такие иллюзии убежать… Раньше к нам приезжали ленинградские градостроители, нам говорили методику развития города. А сейчас: давайте набросаем, подумаем, — отметил он.

Конкретный пример сегодняшних проблем: передача земельных участков под застройку без учета сложившихся транспортных потоков, что делает новые объекты труднодоступными.

В завершение обсуждения Татьяна Годкова подчеркнула, что генплан — это лишь каркас, «функциональные зоны», а детализация происходит через другие документы. Но дебаты показали, что городским властям и депутатам еще предстоит найти общий язык в видении того, каким Братск должен стать в будущем.