Снова об уставе города и наказах депутатам
Повестка депутатских слушаний, прошедших на прошлой неделе, включила в себя вопросы, требующих быстрого решения. Предлагаемые изменения в устав города Братска накопились достаточно быстро. Последний раз изменения в устав вносились относительно недавно — в сентябре 2021 года. Что еще предлагается внести в главный документ города?
Интересна одна корректировка устава, которая не прозвучала, но будет внесена из-за требований федерального законодательства. По этой корректировке мэру города прописывается право отклонить принятое решение думы, обосновав причину отклонения либо предложив внести изменения или дополнения.
Дословно в законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» звучит так:
Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
Ранее такого права у мэра не было. Впрочем, не думаю, что мэр часто будет пользоваться этим правом — обычно все «тёрки» по принимаемым думой решениям проходят в ходе обсуждений до принятия. Но раз федеральное законодательство требует прописать этот нюанс в устав города, то он будет прописан.
Просто так изменения в устав города депутаты внести не могут, до этого должны пройти публичные слушания, проведение которых намечено на 18 ноября 2021 года. Слушания пройдут по адресу: г. Братск, пр. Ленина, 37, конференц-зал. Начало в 16.00. Только после публичных слушаний изменения в уставе города будут закреплены решением думы.
Буквально 8 октября проходило внеочередное заседание думы, на котором в экстренном порядке принимались решения по контрольно-счетной палате из-за реформирования этой структуры на федеральном уровне. И, уже после принятия решений, от федеральной власти поступила разъясняющая информация, что вынуждает думу города Братска снова вернуться к вопросам о КСП, ее председателе и аудиторах.
В школах Братска не хватает учителей-предметников, поэтому департамент выступил с предложением дополнительных мер поддержки для привлечения педагогов. И если раньше обсуждались меры поддержки молодых/начинающих педагогов, то теперь приглашают педагогов в возрасте до 55 лет. Депутаты понимают необходимость таких мер и поддерживают начальника департамента образования, но всё равно у них есть вопросы:
Далее депутаты рассмотрели проект решения, вносящий изменения в перечень наказов избирателей депутатам:
По-настоящему жарко стало при обсуждении исполнения самих наказов в 2021 году. Уж что-что, но наказы избирателей раньше выполнялись вовремя. В 2021 году, несмотря на утвержденное финансирование еще в январе, что-то сделано в последний момент, что-то начато поздно, а что-то вообще не выполнено.
Объективная причина — выросшие цены на металл и услуги. Полтора миллиона рублей, выделяемых из городского бюджета каждому округу, возможно, в нынешних условиях очень мало. Может, стоит увеличить сумму? К слову, увеличили суммы на исполнение наказов избирателей на 2022 год депутаты думы города Иркутска — до 10 миллионов рублей на каждый округ. Ранее эта сумма равнялась 7 миллионам рублей. Братским депутатам такие суммы на исполнение наказов и не снились…
И, напоследок, депутаты рассмотрели вопрос технико-экономического обоснования на реализацию мероприятий, направленных на исполнение судебных решений. Речь идет о реконструкции канализационных-очистных сооружений. Денег требуется много. Очень много…
Узнавайте новости нашего сайта первыми — подписывайтесь на телеграм-канал!
