ТОС. Снова в Братске

На депутатских слушаниях в думе Братска 20 декабря были предварительно определены границы территории, на которой вскоре будет осуществляться территориальное общественное самоуправление. «Весна» — так называется ТОС жилого района Бикей города Братска. Эта процедура — необходимая часть процедуры юридической регистрации ТОСа.

ТОС «Весна», который сегодня находится на стадии формирования и оформления, — первое подобное объединение граждан на территории Братска.

— Идея создания ТОСа витала в воздухе давно, появились единомышленники, и мы решили собрать рабочую группу по созданию ТОС. Провели все необходимые мероприятия, известили население, провели собрание, выбрали делегатов, провели учредительную конференцию и теперь вышли к вам, дорогие депутаты, на думу для того, чтобы вы утвердили территорию нашего ТОСа. Это нам необходимо для того, чтобы утвердить наш устав и в дальнейшем выйти на министерство юстиции, чтобы у нас было юридическое лицо, наш ТОС «Весна», и мы могли привлекать дополнительные деньги на нашу территорию. — рассказала депутатам председатель местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление «Весна» жилого района Бикей города Братска Нина Варенникова. — Жители объединились, стали более активными, мы увидели отклик от населения. Мы не против скинуться и надеемся на помощь наших депутатов — Денис Владимирович Кожеуров нам обещал всяческую поддержку.

По словам Нины Варенниковой, в рабочую группу вошли энтузиасты, готовые обеспечивать юридическое сопровождение и оказывать бухгалтерские услуги на безвозмездной основе. Со временем, в рамках привлечения грантовой поддержки у ТОСа появится возможность расходовать средства грантов и на оплату труда специалистов. Главное — начать. Территория, на которой планируют ввести общественное самоуправление, охватывает, так называемую, новую часть Бикея. Оставшаяся часть улиц жилого района позже планирует создать свой ТОС.

Первая и главная цель команды ТОС — возобновить работу центра досуга «Весна» в жилом районе, потому они и выбрали такое название для органа самоуправления. По словам Нины Варенниковой, учреждение культуры закрыто с 2010 года, и жители вынуждены проводить массовые мероприятия в здании администрации района. Однако это помещение тоже нуждается в ремонте и не может вместить всех желающих. Между тем, в нем репетирует ветеранский хор, взрослые и дети занимаются спортом, школьники готовят праздничные концерты — словом, общественная жизнь в Бикее бьет ключом. Инициативная группа граждан уже выходила на городской конкурс проектов с предложением провести ремонт в зале для собраний, однако из-за несовершенства работы платформы для общественного голосования им не удалось собрать необходимое для победы количество голосов в поддержку идеи. Тем не менее, работа над проектом заставила активных жителей объединиться и приложить усилия к тому, чтобы изменить жизнь в Бикее к лучшему.

— Мы возлагаем очень большие надежды на ТОС, что все-таки нам удастся запустить наш центр досуга «Весна» для наших детей. Многое нужно сделать и мы надеемся, что сможем это. Девочки согласны работать, согласны поддерживать во всех начинаниях. Мы надеемся на дополнительное финансирование. Будем привлекать гранты. Много дел в поселке, что тут говорить. Надо самим что-то делать, принимать решения. Кто, кроме нас? Мы участвовали в программе «Комфортная среда» — и население увидело плоды своего участия, плоды своей активности. Потом мы поучаствовали в инициативных проектах. Люди видят, что все равно есть результат и охотнее откликаются. В рабочей группе нас четверо, еще есть 15 делегатов от каждой улицы, а от самой большой улицы — 7 делегатов. 19 человек — я думаю, достаточно, — говорит Нина Варенникова. — До конца года надеемся все доделать и в январе выйдем, я думаю, уже на юридическое лицо в министерство юстиции. Мир держится на активных людях и добрых — побольше бы таких людей, и мы найдем и бухгалтеров, и юристов! У нас такие люди в команде есть. Главное, верить. Остальное будет!

Нина Варенникова поделилась, что она и ее команда получили и получают помощь в оформлении необходимых документов со стороны администрации Братска, методическую поддержку коллег из Тулунского и Усольского районов, Иркутска, где работа ТОСов налажена хорошо.

— Я думаю, стоит порадоваться, что у нас первый ТОС появляется. Посмотрим, потом на вашем опыте будем учиться и представлять его для других территорий. Вы большие молодцы на самом деле! — отметила председатель думы Братска Лариса Павлова.

В апреле 2022 года в администрации Братска прошел круглый стол «Территориальное общественное самоуправление в Иркутской области: возможности и перспективы». Активные жители города получили исчерпывавшую информацию о том, что такое ТОС, как его зарегистрировать, и какую выгоду от этого можно получить (благоустройство, помощь нуждающимся, полезный досуг детей и т. д.). Участники познакомились с положительным опытом действующих ТОС Приангарья, получили ответы на вопросы, однако инициировать создание такого объединения решились пока только жители Бикея.

Немаловажно, что стремление братчан к переменам, направленное в конструктивное русло, может получить серьезную финансовую поддержку, для этого предусмотрены самые разные региональные и федеральные программы, грантовые конкурсы и фонды. Однако необходимость оформления юридического лица останавливает многих — сопутствующий документооборот и налоговая отчетность требуют финансовых и временных затрат, усилий и самоорганизации.

Справка

Определение ТОС дается в статье 27 «Закона об общих принципах местного самоуправления» №131-ФЗ: «самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».

ТОС может объединять подъезд многоквартирного дома, всех жильцов многоквартирного дома, группы жилых домов, жителей микрорайона, населенного пункта. Чтобы его создать, нужно собрать инициативную группу граждан, установить границы ТОС и утвердить их в городской Думе. Следующий шаг — собрание не менее трети граждан, проживающих в границах ТОС, и регистрация устава.

ТОСы успешно работают в 42 муниципальных образованиях Иркутской области. Это возможность благоустроить территорию, реализовать социальные проекты, решать вопросы пожарной безопасности, открывать детские и спортивные площадки, проводить культурно-массовые и спортивные мероприятия, организовать охрану общественного порядка. А еще ТОС позволяют оказывать поддержку многодетным семьям, малоимущим, пенсионерам.

Больше новостей в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь и будьте в курсе!