Как решаются проблемы инвалидов в Братске?

20 лет назад в Братске появилась служба детской медико-социальной экспертизы. Сегодня она носит названия Бюро МСЭ №33 — филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области». Круглой дате было посвящено заседание круглого стола «Межведомственное взаимодействие органов государственной власти, здравоохранения, местного самоуправления, ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России, общественных организаций по проблемам инвалидов», которое состоялось сегодня в администрации Братска.

Заседание прошло под председательством руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России Натальи Рыбченко и заместителя мэра Братска по социальным вопросам Марины Зубаковой. За круглым столом собрались представители аппарата уполномоченного по правам человека и аппарата уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области, Росздравнадзора, органов социальной защиты по Братску и Братскому району, учреждений здравоохранения, Социального фонда России, прокуратуры, службы занятости и общественных организаций инвалидов, пенсионеров и ветеранов.

Открывая заседание, Марина Зубакова рассказала, что по инициативе губернатора Иркутской области Игоря Кобзева 10 августа 2023 года в Приангарье был утверждён День семьи, воспитывающей ребенка-инвалида, и семьи с инвалидом с детства. Впервые подобный день будет отмечаться 27 октября.

По поручению мэра Братска Сергея Серебренникова Марина Зубакова вручила благодарность коллективу бюро №33 филиала Главного государственного бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области за высочайшие профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд и вклад в развитие педиатрической экспертизы Иркутской области.

Как сообщила в своем докладе Марина Зубакова, в Братске по состоянию на 1 января 2023 года проживали 15.867 инвалидов, в том числе инвалидов I группы — 1.950 человек, II – 5.465 человек, III — 7.417 человек. Детей-инвалидов насчитывается 1.035 человек.

В Братске ведется планомерная работа по созданию доступной среды, позволяющей горожанам с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственно пользоваться общественным транспортом, услугами объектов спорта, учреждений культуры, торговли, связи и так далее. Приобретаются низкопольные троллейбусы и автобусы, оборудованные для перевозки колясочников, устанавливаются пандусы, специальные светофорные объекты со звуковыми сигналами и другое. Значительное количество тротуаров снабжено специальными понижениями бордюров.

В образовательных учреждениях выросло количество школ и детских садов, в которых работают классы и группы для детей с особенностями здоровья и инвалидностью. В 31 дошкольном учреждении открыты 80 групп компенсирующей направленности (в 2022 году насчитывалось 77 таких групп) для детей с нарушениями зрения, речи, интеллекта, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития. Имеется даже одна группа для 8 ребят со сложными заболеваниями.

В 6 школах созданы классы, в которых обучаются 232 ребенка с ОВЗ, для них разработаны адаптированные программы (в 2022 году такие классы работали в 4 школах). При этом еще 242 ребенка с ОВЗ получают образование в инклюзивных классах, вместе с нормотипичными детьми — это позволяет им лучше социализироваться, а их сверстникам — сформировать толерантное отношение к людям с особенностями здоровья. В тридцати семи школах города имеются пандусы, в 15 школах смонтированы входные группы с расширенными дверными проемами. В школе №24, где внедрены программы инклюзии, имеются специально оборудованные для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата санитарная комната и тренажерный зал, смонтированы специальные поручни для облегчения передвижения. На базе школы №34 создан центр инклюзивного образования, где имеются кабинеты логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, педагога-психолога, зона релаксации.

В Братске проходят творческие и спортивные фестивали, спартакиады, конкурсы и турниры для детей и взрослых с особенностями здоровья. Действуют группы адаптивной физкультуры. Бюджетом города предусмотрены льготы на услуги учреждений культуры, спорта, дополнительного образования. Поддержка оказывается общественным организациям инвалидов и ветеранов.

— Сегодня мы совместно с Областным бюро медико-социальной экспертизы создали единое пространство для обсуждения насущных проблем, связанных с установлением инвалидности, с реабилитацией, составлением индивидуальных программ реабилитации, созданием условий по приспособлению общественной среды к проживанию людей с ограниченными возможностями здоровья. Это мероприятие традиционное, и сегодня Братск, как и в предыдущие годы, собирает специалистов в этой области. Вопросов взаимодействия очень много, потому что, во-первых, сегодня разные министерства курируют эту работу. Много проблем, связанных с оказанием первичной медицинской помощи и освидетельствованием, которое проводят наши учреждения здравоохранения. Проблема доступности медицинских учреждений как никогда актуальна в северных территориях Иркутской области, — отметила Марина Зубакова. — 33-ий филиал государственного бюро в Братске отмечает 20-летний юбилей. Их работа направлена на непосредственное взаимодействие с жителями с ограниченными возможностями. И эксперты сегодня ликвидируют, в том числе, и те пробелы в подготовке документации, которые иногда допускают медицинские учреждения, для того, чтобы всё-таки статус человека был определён. Для того, чтобы ему была разработана индивидуальная программа реабилитации, чтобы были выданы технические средства реабилитации, чтобы были соблюдены все условия социальной и трудовой реабилитации гражданина с ограниченными возможностями здоровья, сегодня и необходимы эти люди. Конечно, их профессия носит, наверное, не такой уж публичный характер, и многие, проживая жизнь, даже не представляют о существовании специалистов такого уровня. Но эта служба очень важна, она занимает, наверное, лидирующее место в жизни любого гражданина, который имеет проблемы со здоровьем.

Наталья Рыбченко отметила, что сегодня эксперты нередко сталкиваются с последствиями пандемии коронавируса, когда доступность медицинских учреждений резко упала. В результате люди, нуждающиеся в особом внимании медиков, оставались в стороне. И сегодня данные статистики могут не отражать действительной ситуации.

— Мы два дня работаем в Братске, здесь проводится ряд очень важных мероприятий. Повод и причина — юбилей педиатрической службы северных территорий. И сегодня мы проводим круглый стол для общественных организаций с привлечением всех служб, которые работают с гражданами с ограниченными возможностями, администрации, надзорных органов и так далее. А завтра состоится ежегодная областная научно-практическая конференция, которую проводят министерство здравоохранения Иркутской области, Главное бюро МСЭ и Академия последипломного медицинского образования. На этот раз мы решили провести ее здесь, потому что Братск у нас — центр общественной жизни северных территорий. В последние несколько лет уровень первичного выхода на инвалидность в Братске ниже среднеобластного и среди взрослых, и среди детей. Такая тенденция сформировалась еще до пандемии и пока сохраняется, — рассказала Наталья Рыбченко. — Социальная политика в государстве развивается, всегда очень много нового, того, что хочется донести до каждого гражданина. Ведь, когда мы говорим о том, что инвалидов 10%, мы забываем, что у каждого из них есть родители, дети, друзья. И потому изменения затрагивают достаточно большой слой общества. Вообще, такие массовые мероприятия нужны, чтобы понять, в ногу ли мы идем. На врачебной конференции мы формируем общие подходы, чтобы они были одинаковыми повсюду: в Братске, в Алзамае, в поселке Чунском. Подходы к направлению на МСЭ, к реабилитации, к оформлению документов. И мы ожидаем, что благодаря таким мероприятиям больше жителей узнает, какие появились новые права, возможности в области, в том числе, инвалидности и реабилитации.